核心提示:深圳为举办世界大学生运动会,从今年6月28日开始,在五条地铁线路的地铁站设置了286台X线行李安检机。市民反映,这些安检机没有办许可证,违反了国家法律法规。深圳人居环境委证实这些机器确实是违法设置。
深圳罗湖站地铁安检口,每天有大量的乘客需要经过这道安检口进站。《南方都市报》供图
深圳地铁罗湖站地铁安检口,每天有大量乘客经安检口进站。X光线行李安检机能造成辐射泄漏、空气中臭氧浓度提高,虽然两者数值并不高,但还是引起一些市民的不满。市民反映,深圳地铁站设置的280多台X线安检机没有经过人居环境委的批准,没有做过环境影响评估,没有办许可证,违反了国家法律法规。深圳人居环境委证实这些机器确实是违法设置。
质疑1
安检机无许可证
据深圳市轨道办介绍,深圳为举办世界大学生运动会,从今年6月28日开始,在五条地铁线路的地铁站设置了286台X线行李安检机,它们来自3个厂家,最便宜的是30万元,286台机器总价值约1.2亿元。
不过,从事医疗放射工作的李先生注意到,这些安检机均没有环保部门颁发的《辐射安全许可证》,这个证是由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发的许可证。按照《中华人民共和国放射性污染防治法》第28条、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当申领许可证。不但如此,按照原国家环境保护总局2006年公布的《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第十一条规定,生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的,申请领证单位应当填报环境影响评价文件。而地铁站所用的X光行李安检机正是属于Ⅲ类射线装置。
李先生今年7月路过地铁老街站,他看到站在那里做乘客行李安检工作的是几名大学生,他就问他们这些安检机有没有环保部门的许可证?大学生们茫然不知。李找到地铁工作人员,工作人员说,这些机器是公安局公交分局放在地铁站的,且是口头通知要求设置机器,他们依令执行。
记者上月下旬咨询深圳人居环境委员会,深圳地铁站设置的X线行李安检机全都没有广东省环境保护局颁发的《辐射安全许可证》,也没有进行过X光行李安检机对环境的影响评估,而这个评估应由人居环境委员会来进行。
质疑2
使用并不规范
由于没有通过审批,地铁站X光安检机的使用上并不规范,记者9日在科学馆地铁站了解到,深圳保安公司配备的移动式射线泄漏测量仪并没有被用起来,因为没电池了,事实上最开始的时候,保安公司发了一节电池后,就再也没有发放过。至于人员的培训和考核上,也存在不规范的地方,据在这里值班的来自武汉警官职业学院的安检员称,他们虽然经过理论和实操培训,不过并未进行过任何考核。
为什么X光线行李安检机的使用需要办许可证?X光线是一种电磁辐射形式,是对人体有害的射线。不过行李安检机上下左右都用厚实的铅制成,铅能有效阻挡X射线的穿透,行李安检通道也用铅门帘遮了起来,但是仍然存在泄漏的可能。
根据国家公布的《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)规定,公众受到人工辐射剂量一年不能超过1毫希伏,因职业而被照射者,年均剂量均值不能超过20毫希伏。其中1毫希伏相当于做十次胸透拍片接受的辐射剂量。如果接受的辐射过量,致病的概率就会增加,更易出现癌症、染色体畸变以及胚胎受影响等。地铁站的X光行李安检机的辐射泄漏比较低,但仍然在国家管控的范围内。
质疑3
安检机被豁免
地铁X光行李安检机的辐射泄漏情况如何?会对环境造成什么样的影响?记者了解到,不但X光行李安检机要办理《辐射安全许可证》,环保部门还要对X光机对环境的影响进行评估,并形成书面的文件。
不过从X光机设置在地铁站开始,一直到大运会结束,深圳市人居环境委员会下属的核与辐射管理中心都没有对X光机的安全性及它对环境的影响进行评估,虽然他们早就知道了X光机的存在。上月24日,他们在接受采访时表示,他们也跟普通市民一样,是在坐地铁的时候,发现X光机的存在,事先并没有人通知他们地铁安放安检机的事情。不过在发现X光机没有许可证后,他们并没有对安检机的设置进行环境影响评估,直到9月21日记者发了采访函之后,他们也仅是到上梅林地铁站做了一次检测,检测结果是“X光行李安检机辐射水平已达到豁免水平”。
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