公安部:司机当场喝酒达到醉酒标准也应立案(图)

　　本报讯（记者 钱卫华）近日，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，明确表示，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。此外，还首次针对有些司机试图通过当场喝酒等方式蒙混过关的，明确规定只要其达到醉酒驾驶机动车标准，也应当立案侦查。

　　立案标准从严

　　此前媒体报道，有涉嫌醉酒的司机买来一瓶啤酒在交警面前喝光，试图干涉交警进行酒精浓度测试。

　　针对这种情况，《意见》规定“在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查”。

　　公安部表示，为保证《刑法修正案（八）》的正确实施，《意见》就进一步规范现场调查、办案期限、立案侦查等方面提出要求。

　　《意见》明确，要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。

　　及时固定证据

　　《意见》还要求严格血样提取条件，交通民警检查中发现机动车驾驶人有酒后驾驶机动车嫌疑的，立即进行呼气酒精测试；对涉嫌醉酒驾驶机动车的当事人对呼气酒精测试结果有异议，或者拒绝配合呼气酒精测试等以及涉嫌饮酒后、醉酒驾驶机动车发生交通事故的，应当立即提取血样检验血液酒精含量。

　　《意见》强调要及时固定犯罪证据，对查获醉酒驾驶机动车嫌疑人的经过、呼气酒精测试和提取血样过程应当及时制作现场调查记录；有条件的，还应当通过拍照或者录音、录像等方式记录；现场有见证人的，应当及时收集证人证言。

　　推行网上办案

　　《意见》明确，要做好办案衔接，在案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。

　　《意见》要求加强执法办案管理，进一步明确办案要求，细化呼气酒精测试、血样提取和保管等重点环节的办案标准和办案流程，提高办案工作信息化水平，大力推行网上办案，加强网上监控和考核。

　　案例：酒驾者看到交警后喝口酒 称下车以后才喝酒（图）

成都交警严查醉驾资料图片

　　四川公布第一批共11起挂牌跟踪督办醉驾案件

　　日前，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》（下简称《意见》），进一步规范了办理醉驾案件的现场调查、办案期限和立案侦查等程序。昨日（9月15日），省公安厅交警总队向全省各级交警发出通知，公布了全省第一批挂牌跟踪督办的醉驾案件总共11起，其中包括未侦查终结的6 起，未及时移送检察院的5起。

　　对于公安部下发的《意见》，总队方面表示将严格按照执行。

　　南充5起案件被检察院退回

　　据省公安厅交警总队相关负责人介绍，公安部的《意见》早在1个月前就已经下发，总队一直要求全省各级交警严格按照《意见》的要求查办醉驾案件。为了加大查处酒后驾驶机动车违法行为的力度，严格依法办理醉酒驾驶机动车犯罪案件，使一批醉酒驾驶机动车人员受到法律追究，交警8月初制定建立起查处醉酒驾驶机动车案件的跟踪督办制度，开始对今年5月1日至7月底全省办理的354件醉酒驾驶机动车案件实施首次跟踪督办。

　　经一个多月的查卷、审卷和复核，省交警总队公布了第一批全省挂牌跟踪督办的11起醉酒驾驶机动车案件。其中有6件未侦查终结的案件，包括成都市1件，泸州市2件，宜宾市2件，眉山市1件。另有5件未及时移送检察院的案件，全部都发生在南充市。

　　据省公安厅交警总队秩序处处长王小林介绍，南充的5起案件未及时移送检察院，其实是被检察院退回，具体原因还正在调查之中。

　　公检合作解决案件移送问题

　　公安部下发的《意见》中，对办理醉驾案件的现场调查、办案期限和立案侦查等程序进行了详细解读。以此为据，省公安厅交警总队要求未及时侦查终结案件的成都、泸州、宜宾和眉山四地交警支队，务必组织专人即刻到办案单位，详细了解和认真查明还未侦办终结的原因、环节和理由，督促指导尽快侦查终结。对违法当事人在逃的，要纳入追逃及“清网行动”开展缉捕，尽力将其抓获归案。

　　而对于南充被检察院退

　　回的5起案件，总队要求南充市交警支队务必督促办案单位完善证据和程序，尽快移送。对检察院拒收的案件，要积极会同当地公安机关的法制等相关部门，主动与检察院进行协调沟通，掌握拒收案件的情况及原因，有针对性地做好工作。

　　与此同时，四川省公安厅交警总队将于近期组织专人会同有关的交警支队，采取面对面查阅案件、了解检查办案过程与办案情况等方式开展现场督办，必要时，将与当地检察院开展座谈，协调沟通案件移送起诉中需要解决的各种问题，确保查获的每一起醉酒驾驶机动车案件能及时立案侦办、及时侦查终结、及时移送起诉。

　　下车后饮酒照样立案侦查

　　在公安部下发的《意见》中，最引人关注的就是对下车后饮酒的处理。所谓下车后饮酒，是醉驾入刑以后在网络上广泛流传的一种说法：开车时随身带一瓶酒在身，遇到有交警查酒驾时，当着交警的面把酒喝下，“你看到的，我是下车后才喝酒的，不是酒后驾车，车子我不开了，就停在这里。”

　　假如真的面对这样的情况，交警又该如何应对？公安部的《意见》中指出，对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。

　　而在具体操作中，成都市交管局相关负责人告诉华西都市报记者，这种情况在现实中发生的可能性非常低，就算是遇到了，交警可以立即将人带去抽血检验，下车后再饮酒，酒精需要一段时间才会被肠胃吸收进入血液，在此之前，不会影响检测的结果，“司机们最好不要有这种侥幸心理。”

　　此外，据该负责人介绍，成都交警将严格按照公安部的《意见》和省公安厅交警总队的要求，对醉酒驾驶机动车的行为实行常态化整治，严格按照法律程序侦查取证，只要是醉驾案件，一律移送检察机关追究刑事责任。