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兰世立与私交甚好副市长反目 因未帮其儿国外购房

www.sinoca.com 2011-09-07  法治周末



  东星航空破产背后

  截至2009年3月,东星航空欠款总额约为5亿元,东星集团旗下其他业务欠款额约为6亿元,涉及法律纠纷达100多起。

  做了多年企业后,兰世立由湖北首富变成了负债累累的商人。

  当时,让兰世立名声大噪的其实是东星航空。但是,其管理上的漏洞以及资金链的断裂,导致东星航空最后破产。当地很多官员评价兰世立称,成也航空败也航空。

  针对公司的债务问题,兰宏旺并没有回避,他称:“公司在湖北钟祥投资了近6个亿做旅游项目,公司账面还有现金流,在宣布东星航空破产的系列问题中,政府的影响不可小觑。”

  “从2006年6月拿到营业执照,东星航空在两个多月内保持了80%以上的上座率,一直在盈利。而整个2006年上半年,南航亏损14亿元,东航亏损20亿元。”兰宏旺称。

  资料显示,原东星航空开通了深圳、广州、上海等18条内地航线,拥有全国30多个营业部;每天大约飞48个航班。在武汉,东星航空停航前所占市场份额约为11%,南航及其控股的厦航约为48%,东方航空[5.32 1.14% 股吧 研报]为18%,中航集团市场份额最小,约为5%。

  2008年金融危机之后,全球航空业在短期内都蒙受了巨大的损失,国航、东航等国有航空公司也都曝出几十亿元的巨额亏损。

  东星航空同样陷入经营困境。与国航等不同的是,东星航空陷入困境,意味着失去了生存的资格。

  东星航空累计欠债5亿元后,中航成为收购东星航空的谈判买家。

  谈判的起因也有两个版本:东星集团相关负责人告诉《法治周末》记者,因为湖北省为了打造唯一一个三大航空基地齐聚武汉的空港基地,省政府力促中航收购东星;而湖北省和中航给出的解释是,东星自身难以为继,率先向中航求援。

  2009年1月7日,东星航空与中航集团签署了“关于收购东星航空的意向性协议”。

  一个事实是,在华中市场占有率低一直是中航集团的软肋。中航集团董事长孔栋曾表示:“武汉市场是九省通衢的战略要地。以前由于能力和机队规模、发展速度的限制,我们没有去武汉。这次是危机中的机会,我们不会丢失。”

  就在2009年3月10日,中航集团与湖北省正式签署《关于建设武汉航空枢纽的框架协议》,中航集团将武汉作为国内核心网络枢纽进行“高起点建设”,而湖北省政府将在税收、土地等资源方面给予中航优惠和奖励。中航集团承诺:2010年前,通过业务合作、通程登机等方式开通武汉至巴黎、东京、新加坡等国际航班;2015年前,开通武汉至洛杉矶、伦敦、柏林等国际航班。

  2009年3月13日,框架协议签署后,兰世立在武汉突然代表公司签发了“严正声明”拒绝中航收购,也让当地政府陷入极度被动和尴尬的境地。声明表示拒绝被中航集团收购。称“因我公司规模太小,中国航空集团公司太大,难以形成商业合作的基础”。

  兰世立拒绝中航集团重组之后,2009年3月14日晚,东星航空在运营32个月之后停飞。

  民航中南局称“应武汉市人民政府请求,民航中南地区管理局决定暂停东星航空公司航线航班经营许可,3月15日,武汉市交委申请东星航空停运。

  也就是这一天,兰世立被武汉市公安局“监视居住”。

  《法治周末》记者拿到了一份武汉市交通委2009年2月11日下发的文件,其中记录:“各责任单位要提高认识,加强领导,把支持重组工作作为当前的大事抓紧抓好,确保20日顺利签约。如果哪个部门因工作不利导致签约不顺,将严肃追究相关单位、相关责任人的责任。”这份文件的附件《中航集团重组东星航空公司签约前相关工作分解表》,详细分解了东星航空重组的时间节点和责任落实人。

  兰世立拒绝合作的声明加速了东星航空的破产。东星航空宣布破产,在市场上被分批拍卖,拍卖参考价一降再降。

  《东星航空有限公司与中国航空集团公司重组意向协议书》显示,中航集团以1元人民币的价格收购100%东星航空的股权;以归还借款的名义,归还东星航空向东星集团及关联公司借款1.4亿元。

  而据《法治周末》记者了解,关联公司是融众集团,也就是说,东星航空收购价款偿还了高利贷。

  相关部门讳莫如深

  当时东星航空的真实状况到底怎样?2008年12月12日中国民航局东星航空安全审计组的安全审计报告显示,总共639项安全审计项目中,东星航空的符合率为94.6%。结论是:通过安全审查,基本符合要求。

  一份经过公证的东星航空资产负债表显示:东星航空净资产1.57亿元人民币,总资产8.03亿元人民币,其中未包括航空公司最核心的资产:飞行员价值、航线和航行、公司经营许可、市场网络增值、9架飞机。

  按照上述数据,东星航空不至于破产,但现在东星之死,死于何因,至今还是个谜。

  2011年3月,兰世立在狱中写下的绝笔信曝光,信中他称与中航集团合作破裂,是由于“不平等”条约引起。与此同时,东星集团向监管机构发起“反击”,将民航中南局和武汉市政府告上法庭。

  时至今日,东星集团的旅行社、呼叫中心等业务都已经停摆,唯一还在运转的钟祥风景区,是东星集团目前唯一收入来源。

  作为一个在商场中打拼了18年的民营企业家,兰世立早已经锻炼得左右逢源。武汉市政府当初有意借助中航集团重组东星航空,来提升武汉的航空枢纽地位。这个道理兰不会不懂,为何公然选择了与地方政府叫板?这已经是一个未解的谜团。

  从兰世立的举报材料显示,东星航空破产的直接原因就是武汉市政府的相关领导的违法行政所致,因此把矛头直指常务副市长袁善腊。

  兰宏旺认为,迫使东星航空停运完全是政府相关部门不当的行政手段导致,武汉市政府看中了中航的实力,而施压东星航空。

  “事实上,东星航空从停飞、破产到兰世立被抓,都与武汉市交通委员会和袁善腊有直接关系,而在此期间,袁善腊在政府一直负责公检法、稳定、应急管理工作。”兰宏旺说。

  现在,兰世立已因逃避追缴欠税罪被判处有期徒刑4年。

  兰世立对此判决不服,于2011年2月25日提交申诉状,申诉状称,根据逃避追缴欠税罪的犯罪构成,犯罪嫌疑人必须具有欠缴应纳税款的情况下将其所有财产转移或者隐藏,但东星集团没有此行为,并且多次与政府和税务部门积极协商缓交事宜,从未打算逃避税款。

  申诉状同时强调,“依此罪名判处兰世立有期徒刑的目的就是因兰世立拒绝与中航集团重组的条件后,能顺利将东星航空公司占有。”

  官方资料显示,东星航空曾是纳税大户,在2007年《武汉市国税纳税大户入库统计表》中,东星航空位列第355位,缴税697万元。2008年,东星航空是武汉市黄陂区年度纳税第15名。

  2008年7月之前,黄陂区税务局两次给予东星航空税金缓交期,7月开始对东星航空书面催缴欠税,8月停止办理延期缴纳税款。11月12日,黄陂区地税局提请黄陂区人民法院对东星航空《限期缴纳税款通知书》强制执行。

  东星航空破产管理人出具的《关于东星航空公司涉及的欠税如何清偿的情况说明》显示:“截至2009年3月31日,东星航空有限公司的资产为3.99亿元,除支付破产费用以及职工债权外,作为第二顺序清偿的所欠税款6343万元完全能够得以全部清偿。”

  针对上述举报的真实性和东星航空破产的相关细节,《法治周末》记者前往兰世立服刑的监狱湖北省洪山监狱,试图采访兰世立本人。

  洪山监狱狱政科相关工作人员表示,自从9月份开始,会见兰世立必须经省监狱管理局同意,否则不能见。

  而兰宏旺告诉记者,此前,兰世立家人每个月都不需到监狱管理局申请,也能见到兰世立两次左右。

  湖北省纪委负责信访的工作人员告诉记者,关于兰世立举报袁善腊一事,省纪委正在调查,现在不能接受采访,等有了消息会和记者沟通。

  而此前袁善腊对媒体表示由于工作繁忙,采访相关事宜由武汉市政府法制办公室副主任彭国元回应记者的提问。记者致电市政府法制办公室,相关工作人员以彭国元在开会为由婉拒记者的采访要求。

  兰世立举报袁善腊的相关事实是否存在?至今没有结论。

  东星集团相关负责人表示,就在发布会召开当天,武汉市政府相关部门和袁善腊本人就称举报不属实的结论不是很合适,举报是否属实要由上一级纪检部门调查才能得出结论。该负责人称愿意配合纪检部门调查此事并提供相关证据。

  截至发稿时,兰宏旺致电《法治周末》记者,省纪委已经组成专案组,定于7日上午约谈东星集团相关负责人,就举报细节进行核实。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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