另据南方都市报报道,台风“梅花”昨日险些在辽宁大连制造险情。尽管已减弱为热带风暴,它带来的巨大风浪还是使在建的福佳・大化防波堤出现两段溃坝,海水倒灌入这个国内最大的芳烃项目,一度可能造成泄漏。经过当地抢险,决口处昨日下午被堵住,险情解除,但凸显的问题无法回避。
风暴下的溃坝
“梅花”一路北上,前夜至昨日,暴雨强风袭击大连,当地气象台发布了台风橙色预警信号。
福佳・大化工厂位于大连东部大孤山半岛南端,正处风口浪尖。据新华社报道,昨日10时30分许,高达20米的巨浪将厂区外在建的防波堤撕开两道口子,长度均为二三十米,海水通过坍口倒灌到厂区。距离堤坝数十米处,就有近20个20-30米高的巨型储存罐,储藏着福佳・大化石油化工有限公司生产的剧毒化工产品。
为防止海水进入罐区导致化工产品泄漏,消防、部队、边防等部门应急出动,一方面协助疏散附近居民,一方面组成突击队阻击海水。大连市政府也启动了灾害急救援预案,调运了已铸就的钢筋混凝土桥梁、载重料车、大量扭王石、大块石方等添堵坍塌处。
截至昨日15时,坍塌决口处总算堵住,险情得到控制。
PX争议
突发险情使福佳・大化这个2年前深陷争议的项目再度被聚焦。
项目出现始于大连打造石化产业链的努力。一直以来,大连在炼油等上游产业具有优势,但中下游部分明显薄弱,这其中关键一环,就是生产PX。
为改变有“油头”、无“化尾”的局面,大连无法拒绝PX项目。2005年,大连福佳・大化石油化工有限公司联合芳烃项目通过国家发改委核准,并被列为“大连市政府六大重点工程”之一。福佳・大化的建造一直低调,直到2009年6月宣布正式投产运营,才引发关注。
消息发布后,出于PX项目的环境风险,大连网友在多个论坛大量发帖,反对项目出现在大连。
大连官方很快为这个总投资600余亿、年产值约260亿、可纳税20亿元的项目作出解释。大连环保局称,“福佳・大化PX项目建设符合国家产业政策,符合国家环保相关政策,企业和相关部门完全按照合法程序推进项目建设。”
在那次回应中,大连环保局也指出,PX项目可能发生的风险事故主要为火灾爆炸和化学品泄漏,但只强调火灾爆炸影响范围约100米、项目距大连市区21公里,而未详述泄漏风险,也没有提到海水倒灌的可能性。
不久后,该局又就项目的环境风险问题征询专家,并将结论公布在网上,依旧未对海水倒灌与泄漏的风险作出具体说明。
大连官方的“危机公关”一定程度上消解了民间的忧虑,福佳・大化越过了这道坎,很快成为了石化行业的重头企业。
针对项目的质疑退潮,很少有人注意到国家环保部网站去年11月公布的一份文件。这份文件公示了对29个竣工项目的环保验收监测和调查结果,早已投产的福佳・大化项目位列其中。在工程建设情况一栏赫然写着,去年4月“经辽宁省环保厅核准进行试生产”。
也就是说,早在辽宁核准试生产前近10个月、国家公示环保验收结果前近17个月,福佳・大化就已正式投产。
未报先建
相似的情况也出现在防波堤兼码头工程的建设中。
大连市港口与口岸局网站显示,该局于去年11月22日批复了大连福佳・大化防波堤兼码头工程初步设计,原则同意工程的建设规模及项目的初步设计方案。
然而,批复再一次走在了实践之后。中交一航局第三工程有限公司去年1月在网站宣布,“由三项目部施工的福佳・大化防波堤兼5000吨码头工程沉箱安装全部完成”。网站文章里无意中透露,工程实际上至少在2009年就已开始。
相比港口与口岸局的批复,大连环保局今年2月18日公布的环评报告就来得更晚了。
据《经济观察报》报道,去年7月大连新港输油管道爆炸时,曾引发大孤山半岛居民的忧虑,担心大连PX项目也出现类似状况。当时,聚集在半岛的大型石化生产、油品储存运项目已经超过了20个,该区域早已被国家环境保护部列为高环境风险区。时隔一年,忧虑又以新的方式袭来。
所幸,“梅花”没有使担心成真,福佳・大化项目逃过一劫。南都记者 叶飙
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央视记者遭围攻
在官方陪同下也无法进入现场
昨日下午4点半左右,央视记者在大连市交警部门的指挥下进入到福佳・大化厂区,却遭到企业内冲出的数十人推搡阻拦,动手抢夺记者的摄像机,并殴打记者。事实上,同样的场景在当天中午12点就发生过。
更加让人不可思议的是,陪同央视记者前往采访的还有大连市委副秘书长、大连市委宣传部外宣处长及大连金州开发区公安局局长,在他们的协调下,记者依然不能靠近堤坝现场,相反,几名负责人也都遭到现场员工的围攻。直到记者发稿时,央视记者依然无法进入现场。 据央视报道加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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