广东近日向国家提出「夫妻一方是独生子女就可生二胎」(简称「单独二胎」)的试点申请,引起社会热议。目前,广东有逾亿人口并成为内地第一人口大省,但10年间广东的出生率、自然增长率呈下降趋势。据新浪微博、广州妈妈网等民调,40%人「力挺」建议;中国青年报去年一项调查也显示,在6000多名受访者中有77.5%表示生两个孩子最理想。
独生子女政策始于1980年代,此后30年「生两胎」成为不少人遥远的梦想,令许多内地妈妈不惜代价赴港或国外生第二胎。
今年较早前,全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆称,目前北京、上海等大城市人口出生率都在下降。计生主管部门正考虑改变独生子女政策,估计到「十二五」(2011年至2015年)末期可能会放开二胎生育政策。
研究者指出,中国人口自然增长率只有0.5%,导致人口结构不平衡;同时,60岁以上老人总人口的12%以上,而独生子女家庭已有1.4亿户,一旦子女出现伤残或夭折,将成为严重的社会问题,而一对夫妇赡养4个老人的压力亦会很大。
亦有学者对政策放开表是担心,人民大学社会与人口学院教授李迎生说,中国现在仍然是世界最大的人口大国。如果放开二胎,人口膨胀对就业、资源分配等各方面压力都很大。相较之下,人口老龄化、民工荒等问题对于人口带来的压力来说都是小问题。北京市政协委员刘永泰指出,现在是城市生育率下降,农村出生率偏高,这种现象如果控制不住,结果造成农村人口大量增加,涌向城市并给城市带来负担,因此不能完全放宽二胎政策。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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