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北京暴雨为何会造成严重的积水?官方释疑回应批评

www.sinoca.com 2011-06-24  中评社



  应对

  防汛办 城市河湖南北分洪

  昨日,北京市防汛办有关负责人表示,昨日雨量过大,超过城市道路承载能力,因而出现积水。

  据了解,昨日降雨之后,北京所有水泵全部打开,用于排水。昨日下午4时开始,城区开始降雨,局部地区雨量较大,市防汛办发布了蓝色汛情预警。

  此外,根据北京城市总体规划,确定了北京城市防洪调度原则是“西蓄东排、南北分洪”。目的是控制西部山前的洪水进城,及时排除城区的雨水,消减洪水带来的灾害。

  昨日,城市河湖南北分洪同时启动。市防汛办表示,这在近年来也是比较少见的。北分洪,即通过安河闸将西边的水排向清河;南分洪,则是通过右安门将水排往凉水河。

  同时,北京的道路保障部门在昨日15时集合,进行应急处置;所有抢险队伍也全部上岗。

  对于今日的天气,市防汛办表示,经过和气象部门会商,预计今天有阵雨,但大量的降雨,已经在昨天前半夜基本结束。

  ■ 现场

  副市长坐镇指挥排“积水”

  昨晚7时,在北京市防汛办13楼的指挥部,办公室里灯火通明。北京市副市长夏占义、北京市防汛办有关负责人等20来人坐在办公室里,面对着大屏幕上的雨量图、雷达图,商量对策,指挥前线。

  “这是今年第一场大暴雨,所以比较容易堵。事实上,每年的第一场雨都容易堵,因为可能有一些树叶之类的,会堵住下水道。”一工作人员说。

  “那就应该提前到现场处理。”夏占义大声说。他表示,工作人员要尽职尽责,应该在一线时必须到一线。

  “我就奇怪了,那树叶会堵管道,为什么就没有人看住树叶呢。”夏占义说着说着站了起来。

  据了解,常务副市长吉林在市应急办、副市长苟仲文在市交管局坐镇指挥。

  【交管局】

  市公安交管局启动一级加强上勤方案,全市交警和协管员全员冒雨上路疏导交通。同时,户外显示大屏和交通广播等不断播报最新路况信息,引导车辆绕行交通压力较小的道路。

  【公交集团】

  迅速启动雨天应急预案,4000余名安全运营专业人员深入线路积水路段,巡查路况疏导交通。17时开始,增发300部机动车投入晚高峰运营。有10条公交线路增加运力,缓解地铁运营压力。

  【排水集团】

  启动防汛戒备预警响应进行防汛布控,要求防汛人员对京城环线及重点地区雨水口加强巡查,所有保障组人员集结到位,确保城区安全。16时许,针对市防汛办发布的蓝色汛情预警信息,启动一级响应。

  追问

  1 此次降雨之前,相关部门已经预警要下大雨,为何北京仍是大面积区域被淹?

  提前预报为何仍被淹?

  市防汛办:降雨范围大、雨量大、时间长

  市防汛办表示,积水严重不是说有准备就能解决的问题。昨日的降雨范围大、雨量大、降雨时间长,这些都是造成积水的原因。

  从设计上说,城市道路往往能应对1到3年一遇的洪水,也就是说降雨量在36―45毫米/小时时,能够顺利排水。而昨日的降雨在部分区域已经超过百年一遇标准。从整体范围看,降雨量50毫米/小时以上的区域达到300多平方公里;降雨量100毫米/小时以上的达到近40平方公里,面积太大。这也是大量的水不能及时排除的主要原因。

  2 此前,防汛抗旱指挥部称全市新增的49个积水点均已制定预案,有关部门采取增加泵站、新建排水管道、增加雨水口等措施,为每个积水点“量身定做”了应急预案,只要积水深度超过20厘米,20分钟内就会有抢险人员将水抽走,为何此次还是被淹?

  “定制”预案为何无效?

  市防汛办:水量太猛,排水管线容量有限

  市防汛办表示,这些区域,相关泵站已经全开,被淹还是因为降雨太大,水量太猛。排水管线的容量是有限的,在雨量过大的情况下,自然排放不及。该负责人举例说,如同电影散场时一样,所有的人都往一个出口走,自然就走得很慢,出现排队现象。

  3 一座宜居的城市,在制定规划时,应坚持基础设施先行,加大对道路、水、电、排水和燃气等城市管网建设,防止忽视地下排水系统建设的弊端。一个健康发展的城市,其地下系统也应该是有血有肉的生态系统,一套先进的雨水排蓄系统,是保证城市畅通的基础,从一定程度上讲,判断一个城市的发展和宜居,要看它的下水道畅通程度。在现有条件下,北京是否会面临逢雨必淹、无法改变的现状?

  管网何时能整改到位?

  市防汛办:今年汛期再次清理49个积水点

  市防汛办表示,针对北京城市现有的管网而言,如果泵站全开,其承载能力是在每小时降雨量50毫米时,不会影响交通,只会造成局部地区浅积水。一旦每小时降雨量超过50毫米,则会形成一些堵点。

  该负责人称,堵点的形成有自然原因,也有人为因素。雨量过大、管线有限、交通事故等,都会造成现有局面。

  该负责人表示,北京已经确定,今年为汛期再次清理49个积水点,包括翠微地区、玉泉路地铁口等。此前公布的积水点治理的标准显示,主要道路能抵御达到50毫米/小时降雨的标准,采取工程措施的,不允许再出现积水,确保排水畅通。

  北京近年强降雨

  2004年

  “7・10”城区暴雨

  降雨强度80毫米/小时,莲花桥积水2米,城西地区交通瘫痪

  2005年

  “8・14”密云局地特大暴雨

  降雨强度100毫米/小时,暴发山洪,威胁群众生命安全

  2006年

  “7・31”首都机场暴雨

  降雨强度105毫米/小时,迎宾桥积水1.7米,进出机场交通中断

  2007年

  “8・1”和“8・6”

  降雨强度85毫米/小时,北三环安华桥下两次发生积水。

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