会否梳理乡村的利益诉求
南娄集团与华瑞煤业之间,或许也有矛盾。
南娄集团总部张姓工作人员私下告诉本刊记者,尽管合作意向中,南娄集团占到43%股份,华瑞煤业占41%,但另外16%股份实际也会被华瑞煤业收购,“现在的南娄集团只不过是一个名头,一个名存实亡的主体,根本插不上手。”
这一说法,由于双方合作具体手续并未完成,目前无法求证。
南娄集团有关负责人告诉本刊记者,事发后,集团一直没能联系上华瑞煤业,目前对于伤者的治疗,主要由政府提供支持。另一方面,包括前述华瑞世纪山西公司工作人员表态,显见拦掌煤矿的冲突相关方,至今尚未言和,甚至缺乏对话管道。
截至发稿,盂县仍在就冲突事件展开各个层面调查,盂县县委新闻办表示,待调查有结果后再行公布。
5月30日,本刊记者采访山西省煤炭工业厅。此时厅里因为自2008年以来的“煤矿企业兼并整合”工作已告收官阶段,正拟撤销原本设在厅里的山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组。
尽管此次拦掌冲突事件正好发生在该矿的兼并整合过程当中,但厅里并不认为此事与兼并整合有直接关联,而是一次偶然事件。
《瞭望东方周刊》了解到,此一轮兼并整合完成后,山西成绩斐然。据5月份山西媒体发布数据,“矿井数由2008年底的2600座压减到1053座,办矿主体由2200多家减少到了130多家,形成了以股份制为主要形式,国有、民营并存的以现代企业制度运行的办矿格局。其中国有企业办矿占20%、民营企业办矿占30%、混合所有制的股份制企业办矿占50%。”
事实上,经过兼并整合后,数据显示煤炭生产效率也一并得到提高,“2010年全省煤炭销售收入5441亿元,比上年增长44.48%,比2005年增长2倍多。”
大规模兼并整合动作在实现效率、安全等目标后,实际上也引发了利益格局的巨大变动,除了伴随这场改革一直存在的“国进民退”质疑,以拦掌村此次个案来看,在乡村一级,村民个体、村小企业主原先的煤炭利益格局也都被打破。
那么,山西在煤炭兼并整合取得成绩后,下一步,会不会梳理已经暴露出来的乡村一级利益诉求,并给以政策上的变革和倾斜。
对这一问题,受访的省煤炭工业厅规划处苗还利处长仅告诉《瞭望东方周刊》,改革一开始,就意识到将引发利益大调整,为此,从上到下在工作中都贯穿一项要求,即对合法利益坚决予以保护,不合法的诉求不予纵容。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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