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公益人士为贫困生提供午餐 面临非法集资困惑(图)

www.sinoca.com 2011-05-06  中国青年报



  贵州省青基会的“零管理费”尝试

  邓飞的尝试启发了很多草根公益人。

  在听说梁树新和一群草根公益人正在寻找基金会合作时,贵州省青少年发展基金会主动伸出了橄榄枝。秘书长杨震就在贵州农村长大,上学时也受过没有午餐吃的苦,他深知孩子们的迫切希望。

  梁树新看中的是,贵州省青基会不仅具备专业的公募经验,还熟悉西南地区教育现状,希望工程的每一所学校都是一个可能的援助点。

  梁树新希望,双方合作过程中,贵州省青基会不收取任何管理费,保证所有的网民捐款全部用到学生身上。

  如果没有管理费,基本的工作经费从哪来?这是摆在杨震和梁树新面前共同的难题。

  杨震不愿意放弃这个合作的机会,他看中的是,梁树新和一群草根公益人拥有强大的创意能力和互联网公益传播能力,如果双方互相借力,不仅可能出一条帮助贫困山区儿童的新路子,还可能为中国公益慈善提供一种新的合作样本。

  两人反复商量,决定做个“零管理费”的尝试――在寻找捐午餐爱心善款的同时,寻找捐工作经费的人。

  4月3日,贵州省青少年发展基金会发出黔青基字(2011)5号文件,宣布贵州省青基会成立专项基金“微基金”,致力于帮助欠发达地区农村小学优化和提升教育资源,任命梁树新为微基金管理委员会执行主席。贵州省青基会提供财务支持服务,收到的捐款全部逐笔在官方网站爱心网公示。

  草根公益人要做的是,不断在网上推广宣传,汇聚更多的爱心,与青基会一同确保善款落实,同时监督支出的每一笔账目,“连买一瓶味精的钱都必须记录清楚,接受网友的监督”。梁树新说。

  梁树新对中国青年报记者介绍说,捐赠款的每一次使用,都必须经过管理小组成员签名,管理小组的成员包括梁树新、杨震、草根公益人“rain09”、“风之子”、贵州省青基会副秘书长张雨梅、捐助企业代表、捐款网友代表,共7人。

  为了保持高效的行动力,管理小组约定,24小时随时电话联系,当天该做的事、该用的钱,决不拖到第二天。

  工作经费的保障,一部分依靠在网络上的义拍,一部分依靠企业捐赠。

  义拍之前,告诉网友义卖的收入,用于执行给孩子们提供免费午餐,还有一些爱心企业,愿意为执行的费用买单。

  “关键是让大家都明明白白知道自己的钱去哪里了,捐给孩子的钱全部给孩子,用于执行的钱,进了多少,每一笔花了多少,全部上网公布,接受网友监督。”梁树新说,公开透明是和生命一样重要。

  公募基金该如何嫁接民间力量

  杨震认为,国家近年加大了对农村中小学生“两免一补”的力度,但改善西部地区教育环境,投资巨大。杨震曾经想依靠公益力量,帮助贵州贫困山区的学校建设食堂和宿舍,但计算下来,发现资金需求量惊人。

  杨震说,巨大的资金需求,单纯靠政府投入明显不足,必须在政府主导的前提下,广泛动员社会力量共同推进问题的解决,“这次贵州省青基会和民间公益组织嫁接,推出微基金,从资金募集、资金管理、资金运用到工作方法都有创新,真是一次非常有价值的尝试。”

  在论证了多种合作的渠道后,邓飞认为,“公募基金+草根公益”的合作,是最行之有效的方式,要从根本上解决问题,必须以政府为主导,民间力量配合发动全社会一同关注,形成合力。

  梁树新赞同邓飞的观点,他认为,公募基金应该主动嫁接民间力量,民间力量也应该主动联系公募基金,在充分信任的基础上,合作的原则是“开放、跟随创新。”

  梁树新认为,开放一方面是思想要开放,双方发挥各自的优势,赢得政府和民众的充分支持,另一方面,账目必须完全公开,每一现在,“微基金”已经募集到了近100万元善款。4月28日,改善孩子们午餐营养 “贵州希望工程――壮苗行动”正式启动,启动现场收到了全国青联委员、大西南矿业股份有限公司董事长陈德伟先生1500万元捐款。

  5月5日凌晨,民间公益人在网上公布了4月2日开始提供免费午餐的贵州红板小学款项反馈情况,总共23张盖着手印的收据,记录了8815.6元总花费的每一笔开支。

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