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中国官方外援白皮书:截止2009年共外援近2562亿

www.sinoca.com 2011-04-22  联合早报


  中国国务院新闻办昨天发布《中国的对外援助》白皮书透露,从1950年到2009年底,中国累计对外提供援助金额达2562亿9000万元(人民币,下同,约512亿6000万新元)。

  其中,无偿援助为1062亿元,无息贷款765亿4000万元,优惠贷款735亿5000万元。同时,中国已与非洲、亚洲、拉丁美洲、大洋洲等50个国家签署免债议定书,免除到期债务380笔,金额达255亿8000万元。

  中国的对外援助始于1950年向朝鲜和越南两国提供援助。当时正逢韩战,刚建国一年的中共不仅在物质上支援金日成领导的朝鲜,也派出大批军队入朝同美国为首的联合国军作战。在越南,中国则是帮助胡志明领导的越共同法国军队作战。

  上世纪50年代和60年代,亚非拉许多国家掀起摆脱西方殖民统治的独立运动,中国不顾自身经济发展落后,积极援助这些“亚非拉朋友”。1955年万隆亚非会议后,中国援助对象迅速扩展到20多个发展中国家。1971年,中国大陆在大多数亚非拉国家的支持下,成功取代台湾成为联合国常任理事国。中国的对外援助也迅速发展,受援国数量迅速增加。1973年起,中国还开始向联合国多边发展机构提供捐款。

  白皮书说,中国对外援助的主要对象是低收入发展中国家,受援国涉及亚非拉、加勒比、大洋洲以及东欧等地区大部分发展中国家,中国对其中最不发达国家和其他低收入国家的援助比重始终保持在三分之二左右。亚洲和非洲作为贫困人口最多的两个地区,接受了中国80%左右的援助。

  据白皮书统计,截至2009年底,中国累计向161个国家以及30多个国际和区域组织提供了援助,经常性接受中国援助的发展中国家有123个。截至2009年底,中国共帮助发展中国家建成221个农业援助项目;建成688个工业生产性项目,涉及轻工、纺织、机械、化工、能源等多个行业;建成442个经济基础设施项目;建成687个各类公共设施项目。

  同时,中国在国外建成130多所学校,累计资助来自119个发展中国家共计7万零627名留学生来华进行各类专业学习,共派遣近1万名援外教师,为受援国培训校长和教师1万余名;建成100多所医院和医疗服务中心,并提供大量医疗设备和药品。

  中国对外援助主要有八种方式:成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者和债务减免。其中,中国共帮助发展中国家建成2000多个与当地民众生产和生活息息相关的各类成套项目,涉及工业、农业、文教、卫生、通讯、电力、能源、交通等多个领域。

  白皮书强调,中国对外援助政策的基本内容是:坚持帮助受援国提高自主发展能力;坚持不附带任何政治条件,绝不把提供援助作为干涉他国内政、谋求政治特权的手段。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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