美国《外交政策》双月刊网站文章 题:不要担心,中国会未富先老
中国崛起的经济实力持续创造新纪录。在中国超越日本成为世界第二大经济体几个星期之后,美国一家经济咨询机构的报告估计中国在最近已经取代美国,成为世界最大的制造业国家(以产值计),从而结束了美国在该领域长达110年的主导地位。专家们指出,这标志着“劳务分工的根本性转变”,这种转变在近期不大可能变化。
坦率地说,此事并不意外。中国辽阔的土地和规模经济(更不用说低廉的工资以及对民事和环境问题的疏于保护)使其自然而然成为重型制造业的中心。由于拥有世界总人口的大约五分之一,中国在缓慢地拥抱市场经济政策的过程中继续赢得经济上的主导地位是再自然不过的了。
不过中国快速的经济增长从长远来说远非那么肯定。由于独生子女政策,中国的远期人口状况并不喜人,中国也许在还未致富前就变得老态龙钟。中国还正面临着严重的内部挑战,这些挑战源自人们对猖獗的腐败、经济上巨大的不平衡以及环境退化的失望。此外,中国庞大的人口意味着每年都有新的大学毕业生进入就业市场,而高水平的经济增长―――大约每年8%―――必须得到维持,这仅仅是为了降低失业率。
那么,崛起的经济强国中国拥有高于美国的制造业产值,这将具有怎样的军事意义呢?这有点像是一种死亡仪式,因为美中之间的大规模军事对抗将可能产生可怕的经济和人员损失―――如果可能的话,所有人都应努力避免出现这样的损失。不过下面的思考值得玩味:英国人在1885年前后失去了在制造业的主导地位,而且并没有意识到这一点,直到第一次世界大战期间尝到苦头时才如梦初醒。美国会成为下一个英国,眼睁睁看着世界远离我们过时的经济体系而去吗?
只有时间能作出回答,不过我对此不以为然。在第二次世界大战中,美国表现出了在需要的时候以制造业能力提升军工产业的惊人能力。汽车制造厂被加以改造生产坦克和飞机。美国最终在生产方面战胜了敌人。就个人而言,我决不会低估美国工业界在需要的时候所具有的创造能力。
此外,战争的性质可能在过去125年里发生了改变。1885年英国丧失了其在制造业的领先地位,当时是大兵团、机械化战争的年代,制造业的生产能力是决定军力的一个关键因素。而今天,按照我的老上司拉姆斯菲尔德部长的说法,军力的关键不只是大规模制造能力,更重要的是一支迅速、灵活、协调和精准的军队。这些都是美国军队极其擅长的任务,而我们在这方面的优势在可预见的未来是不大可能衰退的。中国的国防工业尽管在质量上和技术上有所改善,但似乎仍然落后了好几步,而且在近期不大可能赶超上来。因此,中国军队的诀窍是用数量来弥补质量的不足。
但愿我们永远不必验证这些理论。套用英国首相温斯顿・丘吉尔的话说,贸易总是要比战争好很多。作者美国新安全研究中心研究员
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