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骆家辉“荣归故里”当美驻华大使 或不利于北京

www.sinoca.com 2011-03-09  


骆家辉

  美国总统奥巴马9日上午正式提名商务部长骆家辉为下一任美国驻华大使。倘若获得国会参院通过,骆家辉很可能会成为第一位华裔美国驻华大使。当华盛顿 8日传出这个消息时,中美两国舆论几乎一边倒的看好骆家辉。美国舆论认为他的“中国背景”有利于帮助他解决未来中美关系中的分歧,而北京则认为这位“中国移民之子”会让中国人感到亲切。不过,这位长得挺中国、却不会说普通话的美国人却在过去两年里频频制造出让北京觉得并不亲近的感觉,但并不影响骆家辉在北京受到的欢迎,他在未来可能试图利用他的血统和中国面孔来更多地捍卫美国利益。

  至于骆家辉是否能顺利通过国会参议院的提名听证,一般认为骆家辉在商务部长任内顺利完成高难度的全美人口普查任务,同时与国会合作,顺利推动发明创作专利制度的大革新,让他在国会赢得好评。目前共和党对骆家辉的提名并没有任何反对声音,应可顺利过关,代表美国出使中国,成为中国人口中的“荣归故里”。

  骆家辉对北京是个挑战

  虽然北京的舆论对骆家辉即将就任驻华大使表示欢迎,心存对中国友善的幻想,但他始终是一名美国人,代表着美国的利益。骆家辉在担任美国商务部长进行首次访华后曾这样对媒体说,“我以我的中国血统为自豪,我以我的祖先自豪,以华裔为美国的贡献而自豪。但我是百分百的美国人”。正如他9日当天在提名仪式上表示:“我要回到我爷爷,我父亲,我母亲的出生地。美国是我出生长大的地方,我要以忠诚和满腔热情维护美国的利益。”

  这在他担任美国商务部长期间已有所体现。据相关数据显示,在骆家辉担任商务部长期间,中美之间的贸易摩擦不但没有减少,次数及强度反而有所增加。2009 年11月,美国对中国铜版纸征收“双方”关税;2009年12月,美国对中国产石油钢管征收约10%-16%关税;在整个2009年,美国对华“双反”调查逾十次。因此,北京可能对与这位有着黄皮肤黑眼睛的美国人坐在谈判桌上,心里却始终代表着美国利益而感到不舒服。

  此外,据报道,骆家辉在担任商务部长期间还频频就贸易问题对北京发出狠话,这让北京感到很不爽。骆家辉是美国政坛力压中国开放市场、让人民币升值的政客之一。他去年6月23日在参议院财政委员会相关听证会上不仅表示“人民币币值毫无疑问被低估”,还称美国将“尽一切手段敲掉中国的贸易壁垒,扩大美国对华出口”,“随时准备在对话失败的情况下将中国诉诸WTO”。他还暗示,美国商务部可能就汇率问题采取“极端措施”,以保护美国的利益。

  北京观察人士认为,北京和华盛顿需要在对台军售、人民币、贸易不平衡等中美长期结构问题上进行角力,骆家辉未来的日子不会舒坦。但在外交斡旋中,面对棘手的双边冲突,坐在对面的一张华裔面孔力争美国利益,北京的情绪将很复杂,因为中共中央统战部一直以来都致力于拓展与海外华人的联系,鼓励他们把自己视作祖国的一部分。骆家辉的“华裔”身份也可能成为不利因素。作为一个华裔美国驻华大使,他要在重大双边问题上对华让步的空间可能比非华裔大使更小,有些问题上立场也不得不更强硬。因为他要极力避免被指“亲华”,所以更要凸现自己对“美国利益”的职务忠诚。

  因此在未来与北京的博弈中利用自己中国面孔及血统赢得的亲切感可能会榨取更多的利益,继续贯穿他作为美国人为国家利益做出的贡献。

  骆家辉当驻华大使的优势

  骆家辉不仅是作为来自中国的第三代移民,与中国血脉渊源深厚,他从政后一直与中国保持密切交往。早在担任华盛顿州州长时,他就数次前往中国,“树立了他作为中国贸易关系专家的声誉”。卸任州长后,骆家辉就职于知名的戴维斯律师事务所时,一直负责中国业务部,与中国企业之间有着密切联系。2009年5 月就任商务部长后,美国企业对他的工作也赞誉有加;去年5月,骆家辉率美国清洁能源商务发展代表团访华。

  可以说,现年61岁的骆家辉拥有超过20年的处理中国事务的经验,并与中国政治高层形成了重要的关系,因此没有人比骆家辉更能在中国倡导美国利益,并在21世纪创建美中至关重要的双边关系。美媒认为,正因为这些很强的政治和商业背景,让奥巴马最终决定提名骆家辉任新驻华大使。克林顿总统时代的白宫中国事务专家李侃如(Ken Lieberthal)称骆家辉是绝佳人选,挑选现任阁员的重量级人选出使北京,反映奥巴马极为看重对中国的经贸关系。卡内基国际和平基金会的包道格 (Douglas Paal)表示,处理美中两国间的摩擦将会是经贸谈判高手骆家辉的拿手本领。

  美联社认为,骆家辉担任美国驻中国大使有两大优势。首先,身为现任商务部长的骆家辉,“帮助建立起更多中美间的经济关系”。在其任内,去年美国对中国出口大幅增加了34%。对于正面临众多难题的美国总统奥巴马来说,增加出口、创造美国国内就业是重中之重。为实现奥巴马总统定下的五年内出口翻番的目标,作为商务部长的“骆家辉是奥巴马关键的啦啦队长”。其次,骆家辉的祖父和父亲都出生在中国,作为中国移民之子,“骆家辉在中国广受尊重”。美国媒体认为,“中国背景”虽然是选择骆家辉担任驻中国大使的重要原因,但奥巴马总统更为看重的或许是骆家辉的另一个能力,也就是他作为贸易专家的“商务背景”。

  中国面孔让中国人感到亲切

  在华盛顿传出奥巴马将提名华裔商务部长骆家辉为下任美国驻华大使后,中国媒体及舆论普遍反应积极。原中国驻美国大使周文重对《北京青年报》表示,奥巴马选择现任阁员担任驻华大使说明其对中美关系的重视,骆家辉对中国很了解也很友好,他担任大使对中国来说是好事。他说,“从资历、能力上说,骆家辉是合适人选,毕竟当前落实中美联合声明任务很重。他对华态度积极,这对中国是个好消息。”周文重同时指出,奥巴马任命华裔面孔的骆家辉担任驻华大使,说明他很相信作为地道美国人的骆能完完全全代表美国利益,而且希望能借此拉进与中国民众的亲近感,便于开展工作。

  中国人民大学教授时殷弘在3月9日的《新京报》上说,骆家辉曾经多次访问中国,对中美关系的全部内容了如指掌。多次访华的骆家辉已经有丰富经验,也熟悉中国领导人。不过他同时也指出,美国驻华大使始终都将“为美国工作”,坚定代表美国政府利益,骆家辉也将执行美国对华政治、外交、战略等领域政策。

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