与村庄一墙之隔的陈家港化工园区。南都记者 杨晓红 摄
2月10日凌晨,听信传言逃离家园的村民们。CFP
以渔业闻名的陈家港镇,河道只有三五艘小渔船寂寞停放。
李正东的三弟李正山2007年在化工厂爆炸事故中去世。
不到十年,苏北黄海沿岸一带碧浪连天的芦苇荡,已被日渐盘踞壮大的化工园区所替代。随之带来的,除了沿海各区县经济指标连年攀升外,还有终年刺鼻难闻的怪味、渐已污浊的河水、惨淡的海洋渔业,以及近年频发的严重安全事故……
这一切,让一则无意产生的谣言,轻易导致了江苏盐城响水县4个乡镇数万人的雪夜大逃亡。
庞然大物似的陈家港化工园,自2002年建成投产以来,附近四个镇的数十条村庄,已经跟它战战兢兢地相处了8年多。“我们就住在炸药桶边上,你说我们怕不怕?”草港村一老人愤懑地反问。
2月17日(元宵节)上午,40多岁的徐德清爬上10多米高的操作平台,指着一处有着几个安全阀的管道称:“就是这里,初八深夜12点多,连续几次出现蒸汽泄漏,加上当晚气温达零下10多摄氏度,所以大量泄漏的蒸汽可能非常壮观,又恰好被深夜仍在厂区回填土方的当地人刘洪昌看到……”
徐德清是陈家港化工园区绿利来公司负责技术安全的副总经理。这家总投资10亿元的化工公司,去年底刚从苏州昆山一带被响水县政府招商入驻该工业园区。按照徐的解释,尽管工厂还未完全投产,但为了年后开工,大年初七下午,企业决定对园区已建成管道进行蒸汽加压清洗,原计划两天完成。
“当管道内蒸汽超量时,安全阀门就会自动跳开,将多余蒸汽外泄”,徐德清讲,“当时厂内的值班工人都没将它(蒸汽泄漏)当回事,因为这在化工企业是常事”。但接下来的数小时内发生的事,不仅让绿利来公司,也让整个县城仍在过年的人始料不及―――
万人雪夜逃亡
“刘洪昌看到厂内冲起的巨大白色烟柱,以为化工厂要爆炸了,立即打电话将这一消息传播了出去”,响水县政府办副主任周厚良确指:经公安部门调查,刘洪昌就是响水陈家港化工厂要爆炸谣言的第一个发源点。
刘洪昌通过手机告诉了自己的家人和朋友,然后他们再辗转告诉自己的亲戚、朋友、邻居……于是,大年初八深夜,这些紧靠黄海边的一个个苏北乡镇,猛地在雪夜醒来。
38岁的潘子文,双岗镇塘港村四组人。潘家门口有一条六七米宽的小河,河上有一道窄窄水泥桥,桥面宽不过2米。由于潘家距离响陈路(从响水县至陈家港镇的省级公路)不过几里路,11日凌晨3点多,早已睡下的一家人,突然被屋外纷繁杂沓的脚步声惊醒。
“爸妈起身一看,外边人、车到处都是,都往村外的公路上挤,一问说是化工厂要爆炸”,2月16日,16岁的潘贝贝躺在响水县医院接受救治,她说,当时爸爸也很慌,赶紧让妈妈叫醒自己和6岁的弟弟潘建宝,以及初七来拜年并留宿的姑母及女儿,他则跑到屋外发动了家里的一辆农用拖斗车。当一家人慌慌张张出村不久,接到电话,让回头去接一下潘子文70多岁的老母亲。“电话是三姐打的,让爸爸回去接单独住的奶奶,当晚三姐和男朋友住奶奶家”,潘贝贝称,奶奶家与她家仅隔了两三户人家。
等潘子文将拖斗车重新开回屋前时,碰上邻居潘东家也跑出一堆人。看到车前驾驶室已坐满人,潘东便急急将刚满17个月的孙子潘一帆,委托给了潘子文。“很快本村外逃或外村路过的,一看到车上还有位置,都蜂拥挤了上来”,潘东家的儿媳由于回去拿衣服,所以没坐上车。满满一车人驶出村口,刚一上桥,便扑通一声栽到了桥下。
本来冬天河水较浅,但近几天正好有人开闸放水抗旱,于是河水涨到了2米多,潘东和儿子赶紧下水救人。经过连夜抢救,潘子文、潘建宝、潘家老奶奶、小婴儿潘一帆还是当场死亡,潘贝贝及母亲住院治疗。
而在距离陈家港化工园区最近的草港村(现名沙荡村),早在10日深夜12点多,则已几乎全村冒雪出逃。“来不及穿袜子,趿了鞋就跑”,草港村一村民称,“我们村大多往上风向的海边跑,靠近响水县城的海安集、双港、小尖等地的人,则往下风向的响水县城方向跑”,结果当晚草港村数千村民在海边冻得不行,不少人因此感冒。
响水县城一的士司机称,当晚县政府所在的前后两条街,乌压压一片全是人,有人打电话让的士去接人,500块一人,一趟接5个就是2500元,但车仍远远不够用。而附近公路上什么车都有,轿车、摩托车、农用车、自行车、三轮车全部满载,然后就是汹涌的步行大军。跑得最远的人,一口气把车开到了130多公里外的盐城市。
2月11日早上五六点钟,外逃的人们陆续返回家中。
虽然政府公布,这一切源于“谣言”,但草港村七组的高树珍说,附近村人却更愿意相信,这次是泄漏的氯气被及时堵住。“厂里做工的人讲,是大和化工厂发生氯气泄漏,当天凌晨5点如果堵不住,就会爆炸,跟2007年联化厂爆炸时一样”。
“我有一个亲戚就是响水县政府的,他们当晚一样跑了,难道他们的信息也不准确?”高的女儿问。
化工园危险记忆
草港村七组的吴爱英(化名)没有加入逃亡,她是村里极少数未跑的年轻人之一。
“凌晨两点多接到电话,吓得不行,心想跑也是死,不跑也是死,不如等着”,吴爱英哆哆嗦嗦在床上挨到了天亮,最终听说没事了才松下一口气。“氯气泄漏,化工厂要爆炸,这样的信息我一百个相信,肯定不会怀疑”,吴本人也在陈家港化工园区内一小型化工厂上班。
与草港村紧相为邻的王商村三组村路上,74岁的张万银老人默默往家走。张家的瓦房是村里最破的,十分打眼。“他属大龙的,人很聪明,就是不在了……”,张万银老人一提到三年前在化工厂被意外炸死的儿子,几乎干涸的眼里又流出了泪。
2007年11月27日,陈家港化工园区联化科技有限公司一锅炉狂沸不止,工人一看情形不对赶紧往外跑。“当时他有个小姨父也在车间,喊他跑,可他说能坚持多久算多久,冲在最前面向锅炉倒中和液,结果锅炉炸了,一整个车间、8间房全炸没了”,大哥李正东讲,当年38岁的李正山,在厂内任安全保卫队长。事故发生后,厂内一连几天大门紧锁,亲人们在医院遍找不着,最后几十名亲戚一起冲进厂内,才得知李正山已被当场炸死。
“在殡仪馆看到人时,头都没找到,工作证等都还在”,最让李家伤心的是,在与厂方交涉赔偿事宜后,就在送李正山火化当天,其30多岁的妹妹也在赶来参加丧事途中出车祸死亡。2月16日下午,站在弟弟墓前,李正东几次哽咽失语。
对这次事故,当年的官方统计数据是8人死亡,数十人受伤,而公布的死亡名单全是当地人。人们仍记得,事故发生时,附近不少人家的窗户玻璃都震碎了,而政府除了紧急封锁工厂现场外,连络绎前往现场抢救的医院救护车,都不敢鸣警,而是偷偷疾行。
同年7月,陈家港化工园区南侧不远的盐城市滨海化工园区吉华九分厂,发生氯气泄漏,将附近村民的成片大豆全部熏死;更早的2006年4月,同属苏北化工业带上的淮安金湖县东部一家南方迁来的华鼎化工有限公司,同样发生事故,45人中毒;2005年6月28日,与陈家港化工园区相邻的盐城滨海化工园区一工厂也发生化学品中毒,造成1死4伤。
当时一投资指导机构曾撰文呼吁,要警惕江苏沿海化工园区已进入事故高发期。而这些发生事故的化工园区,全都集中在苏北滨海的40多公里范围内,包括盐城市的响水县、滨海县、连云港市的灌南县、灌云县等。
陈家港周边乡村最新近的记忆是,不到三个月前,2010年11月23日,陈家港化工园区内的大和氯碱化工厂,还刚刚发生过氯气泄漏,造成该厂下风方向的江苏之江化工有限公司30多人中毒。“靠开电瓶车拉客为生的草港村六组的残疾人王万隆、在公司外围墙边扫地的于佑富老伴都被熏倒”,化工园区周边村庄的人都知道,当时熏倒住院的达40多人。
2月17日下午,大和氯碱厂分管安全生产的副总周杰文解释:“去年底的氯气泄漏,其实是工人在向外排放氯气时,动作快了些,动作幅度稍大,导致让残余氯气没有完全反应掉,就排入了空气”,但周认为,“当时那么多人住院,是企业出于与当地和谐而做的举动,真实情况并没有那么严重”。
这个年产值达10亿元的化工企业,目前正酝酿上市,厂内的五六百名工人,多是山东、安徽人,本地工人几乎没有。同样,占地10.5平方公里的陈家港化工园区内,其它40多家化工厂接收的当地工人也非常少。庞然大物似的化工园区,在广袤的农村之中显得越来越孤立,而自2002年建成投产以来,附近四个镇的数十条村庄,已经跟它战战兢兢地相处了8年多。“我们就住在炸药桶边上,你说我们怕不怕?”草港村一老人愤懑地反问。
渔港萧条
沿响陈路一路往东,穿过化工园区各种锃亮的新修招牌,不过14公里,就已到达黄海海边。天气好时,站在岸边,可以清楚看到开山岛。
属于淤涨型海岸的苏北黄海海岸,地势平坦,海边滩涂上长年生长着过人高的茂盛芦苇带。2002年前,这里夏季海边还绿浪翻滚、无边无际,可随着化工园区的扩大,以及造船企业入驻,芦苇带如今已变得零星散落。
陈家港镇金港村的沈五,是港口一带有名的“拉网老大”。沈家五兄弟,八姐妹,其中三兄弟均以海边捕鱼为生。过年期间,在海边小东港,沈五的渔船渔具散乱堆放在港口,看样子已经很久没动用过了。
“上游化工厂污染太大,鱼都不能吃了”,2月17日上午,喝了点小酒闷在家中的沈五说,他们兄弟几个近两三年都没怎么出海打渔了。“以前一个潮水就可以逮到上万斤鱼,一年轻轻松松几十万元的收入,现在一年能捕到二三千斤就算相当不错了”。
“三光鱼、丁头鱼、鲤鱼、鳗鱼、比目鱼、踏板鱼……”,光鱼的种类,沈五就能数出一二十种。他讲,以前不仅鱼的种类多、量大,而且价格也好卖,“大鱼4块/斤,小鱼也2-3块/斤”,可现在鱼只剩了沙丁鱼、鲈鱼等少数几种,鱼价也卖不起来,大鱼才2.5元/斤,小鱼1.5元/斤。“打上来的鱼有柴油味,本地人不吃,都偷偷卖到了南边的浙江宁波一带”,沈五称。
沈五的二哥沈玉明已经打了28年的鱼,他补充道,五六十斤的铜头鱼,以前能经常捕到,但现在海水污染得厉害,经常发赤潮,打上来的鱼有的皮肤已经腐烂,有的剖开肚子,里边全是水,贝类全死光了,打鱼早已不足以谋生。“4年前,靠卖鳗鱼苗,一年也能有上十万元的收入,现在灌河入海口的水都是红的,洄游到上游淡水河产卵的鳗鱼苗也活不了”。沈家兄弟及村内10多家渔民曾到化工园区投诉过,但无济于事。
2007年左右,沈家兄弟渐次歇了渔船,在海滩承包了100亩虾塘,开始养对虾和花蛤。“现在搞养殖也不安心,上游污水一来,鱼虾贝类就全完了”,沈玉明对渔港变化特别痛心,要知道对虾可是这一带黄海岸边渔业的主产品,老渔民都记得,以前春天鱼最多时在陈家港撒一次网,能拉上一两船对虾“有五六吨”。
2008年,响水县环保部门对入海口―――灌河口测定的结果表明:劣V类地表水,已不适合鱼类生存。
六港村老渔民史成美说,2002年前,当地有一大奇景,就是每年五六月份,都会有成群结队的虎头鲸从黄海沿灌河口上溯,十分壮观:“长二三十米的大鱼,也不怕人,就在水面游,黑压压的鱼鳍露出水面,小的还不时跃上水面”。当地老百姓认为它们是去朝拜龙王庙,从不捕捞。
为保护虎头鲸涨潮溯游,灌河口是黄海沿岸唯一没有设拦水闸的淡水河口,它们可以一路欢畅地游进上游洪泽湖,然后交配产卵,再游回大海。而浩浩荡荡的灌河口,据考证是《西游记》中二郎神大战灌河口所在地,现在也被人们誉为“苏北黄浦江”。
然而,从2005年起,当地人再也没有见过虎头鲸。2008年前后,距陈家港化工园区不过5公里的丹顶鹤自然保护区内,工作人员发现,由于沿海鱼虾大量消失,这种每年迁徙至此过冬的国家一级保护动物已经面临饥荒。
今天陈家港镇内,来自天南地北的打工人群,远远多于当地海岸出产的海鲜产量。“原来这里以吃海鲜闻名,现在要吃海鲜,还得从其它更远的地方调海产品”,镇上一餐馆老板说,即使是本地鱼塘养殖的鱼,当地人也不吃,而是运往苏南地区,渔港生意渐渐萧条。
谁该搬迁?
下游的渔港日渐惨淡,而与化工园区比邻而居的周边农村,随着化工园区的日渐长成扩张,冲突日益尖锐。
“化工厂气味熏死人,平时厂里一生产,附近家家户户要关门,碰上雾天,眼睛都睁不开,熏得直流泪”,“晚上11-12点后经常偷排,只能躲到被子里,闷死人”,2月17日,在陈家港化工园区周边的大湾村、王商村、草港村等地,但凡碰到的村民,无不气愤于化工厂终日产生的味道。
吴爱英11岁的儿子李军宇,原本在草港小学读书,今年转到了陈家港镇中心小学。“这几年,草港小学只收幼儿园和一、二年级,三年级以上的孩子都转走了,气味太大”,吴爱英称,由于草港小学离化工厂太近,前几年还发生过化工厂偷排、老师领着孩子们出逃躲避怪味的事。
草港村七组67岁的李学生老人说,“周边村庄与化工园区的矛盾隔三岔五就有,最后通常都是化工厂赔钱了事”。老人数落:2008年秋天,草港村四组、七组21户村民家养的兔子、鸭子陆续死亡189只;2009年9月,草港村三组靠近化工园区的两三百亩大白菜一夜间全死,化工园区以1500元/亩进行赔偿;王商村三组、住在响陈路边断桥上的邵光祖,去年一次死了七八百只小野鸭……
去年冬,李学生67岁的老伴单铁兰因肺癌去世。“村卫生所对癌症死亡的人都有统计”,老人讲,据他自己观察,在草港村方圆500米范围内,去年已经因癌症去世了五六人。而据临县阜宁县杨集镇东进村统计,2000-2005年期间,共有76名村民死于肺癌、胃癌等。
然而,在政府强力支持下,这个2002年始建投产的化工园区一天比一天庞大,不是村进厂退,而是厂进村退。
“2000年,响水全县生产总值9000万,不过亿,是全国有名的贫困县”,响水县一副县长介绍,由于苏南地区上世纪80年代已率先进行工业化改革,到本世纪初时,尽管一河之隔,苏南苏北的经济发展差距,已经比国内沿海与中西部差距还大。“尤其是响水县的张(集)黄(圩)六(套)地区,被称为‘苏北兰考’,当时苏南经济产值已是苏北的三倍多”,正是在这样的背景下,响水县随后全县招商,包括教育局、卫生局等在内,所有公务员都有招商任务。
“我们去浙江、苏州一带招商,开始总觉得有点挖墙脚的意思,偷偷摸摸去谈,没想到后来当地一领导接见,说你们不是在挖墙脚,是在帮忙,苏南地区正打算将那些工业附加值低、劳动密集型产业转出去呢”,响水县政府一常委介绍,正是这样的招商力度,加上平均3.6万元/亩的土地出让价格(当时苏南土地出让价格为30万元/亩)、以及退税返利、隐含灵活的环境优惠政策,短短几年,陈家港化工园区迅速接纳了一批江浙发达地区转移过来的化工产业。
直到今天,在陈家港化工园区招商网页上,注明其优惠条件时,还有一条:环境容量大。与陈家港化工园区类似,从2002年开始,与陈家港同处灌河之南的盐城市滨海化工园区、以及灌河之北的连云港市灌南县的堆沟化工园区、灌云县的燕尾港化工园区,也相继招商成形。
“响水(陈家港)是老大,滨海、堆沟、燕尾港是后建的,其中滨海化工园区体量是陈家港的两倍”,陈家港化工园区分管环保工作的张德银副主任估计,就目前已成片的苏北化工经济带,面积已达到五六十平方公里,而且还在扩张之中。张自己也曾从山东为园区招回一大型化工企业―――歌德诺贝生化公司,总投资16亿元。
化工园区成片后,迅速拉动了当地经济增长。“灌南县原本G D P不过亿,2004年在两个工业园区拉动下,达到2个亿”,响水县政府一领导承认,目前陈家港化工团区已产生了江苏裕廊、联化科技等四家上市企业,2007年园区销售收入58亿元,税收1 .1亿元,而“十一五”末,这个化工园区计划销售收入达到200亿元。
“气味不一定是我们化工园产生的呀”,2月17日,响水县政府发言人周厚良针对村民反映偷排废气一事,曾这样回答。逃亡事件发生后,陈家港化工园区除几家大企业外,一半企业停工放假,可走进园区,还是可以闻到一股刺鼻的怪味。
“闻起来臭,吃起来香”,响水县一政府常委对当地老百姓与化工园区冲突尖锐一事,自我解嘲似解释。他认为,承接产业转移、梯度发展是正常的。“我们接下来,也会将园区内污染大、附加值低的企业逐渐往安徽、湖北等地转移”。张德银则透露,截至目前,占地10 .5平方公里的陈家港化工园区内,剩余土地已不足400亩,“现在不是我们求企业,而是我们挑企业,前几年入园门槛是5000万元投资,现在最少1个亿”。
据了解,前三年,陈家港化工园区已经陆续搬迁了大湾村、双岗镇的两三个村庄,新的搬迁也仍在酝酿之中。“村民要价太高,又不能强拆,所以搬迁进度很慢”,张德银有时抱怨:要是当年政府有钱,建化工园区时将响陈路修得更远些,直到海边,远离农业区,也就不会有今天这么的麻烦了。
“要么有个袋子,把我们连村带人全部装走,要么就让化工园区搬走。”对于村庄与化工园区的进退,草港村老人李学生则很倔强。
在响水万人大逃亡事件之后,这种不对称的角力注定还要持续。
2月17日上午,响水县政府发言人周厚良对外公布,经过群众走访确认,大逃亡是一起由谣言引起的恐慌,整个化工园区及全县范围,都没有发生一起爆炸,没有发生一起泄漏。而谣言的制造者刘洪昌、朱红旗等4人已被刑拘,意外去世的潘子文、潘建宝等4人则获政府赔偿100万元。
“按照政府公开的说法,是新公司绿利来的蒸汽外泄引发误会谣言,可附近村庄老百姓反映的却是大和泄漏,怎会混淆两家完全不相干的工厂呢?”面对媒体发问,周解释:“谣言,传来传去就变了,可能跟去年底大和刚泄漏过一次有关吧”。记者在化工园区走访发现,未投产的绿利来公司至今还未挂上厂牌,崭新的厂区与村民传说中的大和氯碱化工厂相距上千米。
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