截止去年底，北京市实际常住人口达到1972万人，人口总量以每年54.3万的速度膨胀，70%是流动人口。同时，北京98%的能源靠外地调入，由于北京人口的快速膨胀，新增交通供给、南水北调水量可能被新增人口抵消或吞噬。
这是今天北京多家媒体有关北京市政协通过《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》的报道。
该建议案涉及的调研显示，截至去年底，北京市实际常住人口已达1972万人，其中居住半年以上的流动人口726万人。2006年起的4年内，北京人口年均增长54.3万人，70%是流动人口。调研组预测，按这种态势增长，2020年北京常住人口预计将达2500万人，远远超出城市总体规划中“2020年控制在1800万人”的目标。
分析北京人口急剧膨胀的原因，调研组认为，除了中国内地城乡发展不平衡导致人口向发达地区流动等因素外，北京人口服务管理体制机制建设相对滞后也有责任。
急剧膨胀的人口必然给资源环境带来巨大压力。调研显示，目前北京市98%的能源靠外地调入。以水资源为例，全市年均可利用水资源仅26亿立方米，实际年均用水约36亿立方米。由于人口快速增长，生活用水已占用水总量的44%，如果人口持续膨胀，南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬。
近几年，北京交通基础设施快速发展，公共交通日益发达。调研显示，由于北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。目前，六环路以内地区日出行总量已达3500多万人次。
教育方面，调研指出，在京接受义务教育的来京务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中超过三分之二在公办中小学就读，这使得一些区县教育支出的一半用于来京务工人员随迁子女。
另外，在城乡结合部流动人口聚居区也存在治安隐患问题。据悉，北京市流动人口涉案数由2001年的35314件增加到2008年的56098件，占全市案件的比重由71.4%上升到89.5%。
针对以上种种问题，北京市政协建议尽快成立首都人口委员会，并建议北京市府向国务院申请对首都人口规模调控的特殊管理政策。同时，还建议多部门联动形成“全员人口信息管理系统”，逐步实现对全市人口的实时动态监测及预测预警机制。
今天上午，北京工业大学和社科文献出版社联合发布了《2010年北京社会建设分析报告》。社会建设蓝皮书指出，北京目前的房价与收入比为25：1，也就是说，一般家庭25年的收入才能购买一套住房。专家认为，六成自住型住房需求者应该被纳入住房保障政策体系。
《社会建设蓝皮书》指出，2008年北京城镇居民人均可支配收入24725元，户均可支配收入64285元。其中20%的高收入家庭人均可支配收入为47110元，户均可支配收入为12.2万余元。20%的低收入家庭，人均可支配收入只有10681元，户均可支配收入2.7万余元。
2009年，北京商品房价全年涨幅高达73.5%。2008年北京住房市场出售商品住宅平均每套面积110.7平方米，按照2009年11月17810元/平方米的均价计算，购买一套90平方米的普通商品住房需要160万元，相当于一般家庭25年的可支配收入。北京居民的房价收入比为25：1。
根据2008年的5000户抽样调查，北京城镇居民的住房私有率是80.9%。其中居住房改私房的占50.2%，居住商品房的仅占28.6%，居住原有私房的占2.1%。
专家认为，北京的住房政策应该把60%的自住型住房需求者纳入保障政策体系。其中20%可以享受“两限房”政策；20%的人可以租赁公租房或购买经济适用房；另20%可以享受经济适用房、公租房和廉租房政策。从政府规划看，2010年，保障性住房土地供给面积增加到50%，这意味着北京住房供给将发生结构性变化。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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