6月13日,江西抚州金溪县法院。
随着法槌落下,江西省国土资源厅前副厅长陈爱民因受贿获刑15年,罚金30万元,没收全部非法所得。
2009年3月1日,陈爱民和其他两名副厅长李江华、许建斌同时被宣布去职接受调查。以3名副厅长同时出事的3月为“拐点”,江西省国土系统掀起了大规模反腐风暴,15名国土系统处级以上干部纷纷落马。
陈爱民之前,2010年1月,许建斌因受贿221万获刑15年;4月,李江华因受贿574万一审被判无期徒刑。
江西省高院查明,三名副厅长的案件,互无关联,并非窝案。但如今,这三起“互无关联”的反腐案件,却被卷入了“窃听门”漩涡。
系统内的明星官员
如果没有事发,陈爱民三人都属于国土系统内的明星官员。每一个人都履历辉煌,前途无量。
三人中最年轻的李江华,是2000年江西省委组织部公选干部的佼佼者。当年,年仅37岁的他从贵溪市(县级市)市委宣传部部长一职升任省国土资源厅副厅长,不但破格从副处提拔为副厅,更是成为江西省最年轻的副厅级干部。而在国土厅里,他负责协助厅长分管政策法规、信访、土地利用管理等工作。
陈爱民擅长经济,同样是从贵溪市升任的他,在担任贵溪地委书记期间,贵溪连续数年经济排名位列江西省县级城市第一。2006年调任省国土资源厅副厅长,其分工为协助厅长分管计划财务、规划、新农村建设工作,协管计划财务处、规划处、土地勘测规划院、矿业权交易中心。
许建斌则是三人中学历最高的一位,人称“许博士”的他,2003年作为中组部、团中央的“博士服务团”成员、国土部下派干部,到江西省上饶市挂职,任市长助理,属于上饶重点引进人才。而他在上饶的4年中,为上饶市争取到总投资7.9亿元的浙赣铁路上饶城区段的北移取直工程项目。因为政绩突出,许建斌于2007年调任国土厅,分管耕地保护和农民补偿安置工作,协管耕地保护处、土地整理中心、建设用地事务中心、地产总公司等。
据江西国土厅一名不愿透露姓名的官员回忆,从时间上推断,最先出事的应该是李江华,其次是许建斌,最后是陈爱民。这名官员说,李江华在2009年1月中旬左右,就已经失去了踪影,到2月份初,许建斌和陈爱民也不见了,3月份,他们被“双规”的消息得到了组织部门的证实。“这个消息证实后,简直就是一场地震。”这名官员说,当时国土厅就4个副厅长,一下子就去了3个。随后,又传出了不少国土系统官员被“双规”的消息,一时间人心惶惶。
但值得注意的是,这三人所被控的受贿,大多数都是在地方任上的旧账。“这大多数是在地方上任党政领导时所得。”江西省国土厅副厅长刘定明在今年4月的一次作报告中如此评价。
而记者从知情者那里拿到的陈爱民起诉书也可以证实这一结论,陈爱民被控的200多万受贿中,只有两笔是在省国土厅任上所得,一笔是2007年中秋节,收到1万元,而另一笔是2009年春节,收到5000元。
官场斗争导致案发?
3名副厅长同一时间出事,且大多数都是在地方任上的旧账,很快,关于“此事为国土厅内讧导致案发”的说法,不胫而走。甚至连陈爱民的亲戚,在宣判完毕后,也流露出了这种意思。
传言中,已经在今年3月退休的原厅长刘积福,变成了三起案件的唯一主角。
江西多名官场人士证实,这几名副厅长和厅长刘积福不和,已经是公开的秘密。
据跟刘积福有较多接触的人说,刘积福脾气不好,说话很直,作风强硬,这让下属很多时候在他面前都有点战战兢兢的感觉。“李江华控制欲比较强,也好表现。”据时代周报记者了解,在厅里,跟刘积福矛盾最激烈的是副厅长李江华。李江华入职国土厅比刘积福早5年,很多干部都是他一手提拔,因此一直以厅里老大自居。刘积福2005年刚刚调任国土厅时,有一段时间几乎被他架空。此后几年中,两人因为工作上的事情,在公开场合多次争执。
许建斌到来后,也投身到这种权力斗争中。“这3人啊,就是因为都太有才了,谁都不服谁!”李东生(政)跟刘积福等4人都有工作上的往来,他说,三个副厅长都属于有真才实学的人,“水平很高”,但也正是这个原因,三人都不是太听刘积福的话。不过相比之下,陈爱民跟刘积福的关系算是不错。
据《新京报》报道,2009年年初,江西省纪委转给刘积福一封关于国土厅的举报材料,材料附带一张光盘,其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。刘意识到自己办公室被安装了窃听设备,十分愤怒。刘在多个公开场合怒斥,“有人用下三滥的手段,来掩饰自己内心的虚弱”。而刘在震怒之余,开始调查,并推断主导者在国土厅内部。他向纪委反映了“窃听门”所怀疑的几个对象,其中包括李江华、许建斌,并提请纪检部门介入调查。
“窃听门”事件真相
“这个窃听,是存在的。”一名江西省纪委知情人士透露,但窃听的对象不是刘积福,而是国土厅里的一名处长。而导演“窃听门”的,正是副厅长许建斌。
知情人透露,当时,许建斌手头有一个项目涉嫌违规,国土厅里的一名处长,一直坚持不签字。
在多次沟通无效后,许建斌动用了私人侦探,开始跟踪这名处长上下班,甚至连他去北京开会,也派人跟踪,希望能拿到把柄让其就范。但让许建斌失望的是,一个月过去,私人侦探毫无所获。跟踪无果后,许建斌想到了动用窃听器,他在这名处长的办公室里安装了摄像头。随后,许安排一名商人行贿该处长,商人将8万元留给这名处长后离开,而该处长随后将这笔款项上缴。
在取得收钱画面后,私人侦探立即向纪委举报。纪委随后将此举报材料转交刘积福。刘积福看后,大为震怒,要求彻查此事。
但这名人士并未透露,“窃听门”跟三名副厅长案发是否有任何直接关系。但消息灵通人士透露,当初许建斌聘请的私人侦探,已经被逮捕,并在南昌县法院一审宣判,罪名是敲诈勒索,刑期2年半。但该私人侦探不服,已经提起上诉。
不过,在2008年底时,江西省纪委就已经打算在国土系统内进行反腐行动。江西省国土资源厅党组成员、纪检组组长聂赣良接受媒体采访时称,2008年底,江西省国土厅制定《江西省国土资源厅惩防体系2008-2012年工作规划实施办法》,而“2009年是关键实施年”。
“现在很多人都相信,‘窃听门’最多只算一个导火索。”一名接近纪委的人士表示,调查行动早已经展开,只不过,“窃听门”加速了这个过程。不过,当时代周报记者就此消息向江西省纪委常委、新闻发言人肖为群求证时,并没有得到任何回应。
腐败案件集中爆发
事实上,随着三名副厅长的倒下,江西国土系统随即群体性爆发受贿案,15名处级以上干部被查,涉案金额2000万元。
第一个倒下的,是南昌市国土局原局长周宏伟,他被控受贿将近600万。据说,周宏伟是被李江华供出,而周案,则前后牵涉50多人,其中包括南昌县国土资源局原局长何学锋。
而陈爱民案则让江西贵溪市主管国土、城建的原市委副书记李长华因工程招标受贿及对200多万财产无法说清来源,一审被判13年;已调任鹰潭市国土局的贵溪市国土局原局长陈福仁也因此案牵连,受贿被查,获刑5年半。
除此之外,瑞金市国土资源局原局长易长征也被免职,国土厅3名处长也正在接受调查。
一系列案件的群体性爆发,让江西国土资源厅压力颇大。而在“窃听门”爆发后,江西国土资源厅更不愿意回应此事。
“江西国土厅为江西经济作出多少贡献,如今全被这一系列贪腐案件抹黑。我们压力很大。”5月12日,提及三名副厅长的落马,江西省国土资源厅宣传教育中心党支部书记肖彦明在接受媒体采访时感叹。
据他介绍,从去年4月份开始,“保护干部不出事”,已经变成了国土厅的一项工作任务。在今年的3月31日,全国国土资源系统党风廉政建设工作会议在上海召开。江西省国土资源厅新任的副厅长刘定明作报告,题目为“以案为戒,振作精神,切实加强重点领域预防腐败工作”。
在报告中,刘定明直言:“2009年初,我厅发生三起厅级领导干部违法违纪案件,给全省国土资源事业发展和队伍形象带来很大负面影响,国土资源系统干部职工都感受到前所未有的压力。”刘定明说,因为这个案件,国土资源部徐绍史部长、驻部纪检组王寿祥组长和江西省委苏荣书记、省纪委尚勇书记都分别作出重要指示。
刘定明再次强调这三起案件,案情间互无牵连,既非窝案,也非串案。他还表示,这3人的问题,更多是在地方任党政领导时所为。但是,认真分析这三起独立的个案,它们都具有一个共同点,即三起案件都与国土资源的管理权有关。不过他同时强调,这些案件发生后,他们国土系统一年内共制定出台各类制度、规定128项。
刘积福怒斥
对于刘积福来说,他似乎并没有受到反腐风暴的影响。相反,在国土系统反腐风暴后,刘积福获得了江西省和国土部两方的积极评价。
江西省省长吴新雄在与国土资源部徐绍史部长会谈时称:“积福同志到厅里工作以来,开展了造地增粮富民工程、国土资源管理年、矿产资源整合年等一系列活动,搞得很好,是真心做事的。在这次江西党政领导测评述职的分组考核中,积福同志得分是最高的。”
徐绍史也表示,刘积福在业务、管理、事业发展和党风廉政建设等方面做了大量实际工作,队伍的综合素质、党风廉政建设等方面都取得了长足进步。
2010年3月,刘积福正常卸任,南昌市原市长胡宪任国土资源厅厅长。
对于自己是“搞倒三个副厅长的主要推手”的传言,刘积福连说了两声“放狗屁”,随后挂断了电话。
此后,他回复记者短信说,外面传言,他已经听了很多,但他并不在乎外面说什么。而对于他是否举报了3名副厅长,以及“窃听门”跟检察机关介入的先后问题,他用了“无可奉告”四字回答。
“我很好,好得很!”刘积福最后说,自己目前一切都很好,并没有外面传言的处境尴尬。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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