《深圳城市更新办法》去年12月1日发布并实施,《办法》显示开发商获得2/3业主的同意便可申请“城市更新”项目规划计划。
于是,地处深圳福田、罗湖等中心区域有着二三十年楼龄的老旧小区,如今成为深圳楼市的“香饽饽”:投资客蜂拥而至“博升值”,开发商争相进驻“博立项”,业主盲目签约“博回迁”。羊城晚报报道,该报记者经连日调查采访得知,在这巨大利益诱惑的背后,潜伏着极大的风险。
与广州等城市旧城改造不同,自去年12月1日发布并实施《深圳城市更新办法》(以下简称《办法》)以来,“旧改”一词在深圳市被新名词“更新改造”所取代。据了解,深圳市赋予“更新改造”三种改造模式:综合整治、功能改变和拆除重建,其中有七八成的城市更新项目以综合整治为主,以今年第一批88个城市更新单元规划计划为例,涉及到可供逐利的拆除重建方式的老旧小区只有六个,不到总数的十分之一。
投资客:一买四五套,要博百万利
深圳南山区南苑新村是这88个城市更新项目之一。南苑新村位于南山区政府对面,建于1983年,小区共有49栋楼、1311户居民,总面积13万平方米。按《办法》规定,开发商获得2/3业主的同意便可向深圳规划国土委申请城市更新项目规划计划。
据位于南苑新村的一家世纪方略房产中介公司的张小姐说,去年11月以前,南苑新村二手房的均价是1万元/平方米,而此后相继有几十名投资客在该中介公司分别花1.1万元至1.4万元每平方米不等的价格购得房源,有人甚至购买了四五套。去年12月《办法》出台后,南苑新村的二手房价已达1.8万元/平方米。目前,南苑新村周边的新商品房房价在2.5万元/平方米左右。
因收集了超过2/3的南苑新村业主同意改造意见书,深圳市金晖房地产开发有限公司取得更新该新村的申报资格。据了解,该公司对业主作出的拆迁补偿协议方案,是按1:1至1:1.12的实地补偿再加现金补偿,也就是说投资客在小区改造后将获得崭新的商品房。据记者估算,按补偿协议,暂且预计三年后当地商品房价固定在2.5万元/平方米,以每套房子100平方米计算,投资客每套房子的回报在100多万元以上。
然而,对投资客而言,这上百万元的投资利润并非短期内可以兑现。虽然取得了申报资格,但深圳市金晖房地产开发有限公司还要在拿到业主委托意向书后,再去制订拆迁重建规划,然后再和业主签订拆迁补偿协议。该公司负责人接受该报记者采访时表示,“最乐观的估计,新楼建成要在三五年之后。”
开发商:进驻占地盘,有太多变数
与华强北一街之隔、寸土寸金的深圳市福田区南园片区,是以“片区”整体规划概念,进入今年的“城市更新重点研究片区”的。按照规划,南园片区占地0.2平方公里,范围包括南园新村、爱华小区、下步庙北区和南区,还有赛格、中电等老旧小区。早在该计划发布前,南园新村、爱华小区、下步庙北区和南区已有多家开发商进驻占据地盘。
记者实地调查发现,南园新村和下步庙北区都各有两家开发商在竞争业主的“三分之二选票”,以取得申报资格。
深圳市福田区某房产企业老总接受记者采访时说,已经纳入城市更新单元的“南园片区”无疑是一块大肥肉,各路开发商各显神通,都希望从中分一杯羹。该老总旗下公司就进驻了深圳市某老旧住宅小区,与另一实力相对雄厚的上市公司形成竞争关系。“我们公司相对较小,与对方斗就像小孩跟大人打架一样,我打不过,当然就要找个大人来帮忙。”据该老总透露,他们已与某著名地产公司达成合作协议,按照出资比例形成利益均分的合作,自己将出资一两千万元,并全数将参与改造项目的前期成果拿出来交由合作公司具体“操盘”。据了解,在该如此庞大的改造项目合作计划中,如若成功,他们可分得的利润将以亿元计算。
在该老总看来,该项目的最大风险不是来自于竞争对手,而是在于政策因素的不明朗。“该片区是不是真的要拆除重建,现在谁也不知道,这里面有太多变数。”他分析说,即使能顺利获得“申报资格”,接下来才是他所要面对的最大风险:所批的万一是低容积率,就是无利润可图,竹篮打水;其次,解决业主的拆迁补偿问题,价格太高受不了,太低的话又会衍生钉子户,万一处理不好,很可能使项目成为“烂尾”;其三,在目前国家打压房地产的态势下,万一投入巨资补偿给业主而楼价下滑,自己或将承担数以亿计的债务;最后,政府保障房所占的比例也直接影响项目的赢利。
小业主: 谁进驻市场,怎能无把关
已进驻深圳福田区南园新村西村的开发商深圳市恒豪实业有限公司,“胆子”比较大,“我们的做法是一步到位,在业主签意向时,同时签协议书,双方约定拆迁补偿条件,形成法律关系。”该公司开发部经理童志水向记者提供了《南园区住宅小区旧房改造补偿安置协议书》。协议书显示,业主回迁新房赔偿标准是1:1.2,外加较高的拆迁补偿标准。此外,还支付业主三年的住房安置补偿费,每平方米每月按85.55元计算。据该公司对外的口径,目前已经有322户业主签署了《南园新村旧房改造补偿安置协议书》及《委托书》。
记者在南园新村西村走访业主时了解到,也有业主认为在没有政府把关的情况下,签订该协议可能暗含风险。“在什么样的条件和前提下,开发商才有资质承建这么庞大的改造工程?”有不少业主向记者表示,开发商的资质、实力、信誉等重要条件,是否应该经过政府有关单位严格审查才能进入更新改造市场?据业主估算,南园新村西村如果作为项目改造,开发商应首先由“财务”拨备,即开设政府、开发商和业主三方共管的账户。按照456套房产,约3万多平方米建筑面积,即使按目前该地段的房价至少也要每平方米2万元,总数就是十多亿元。“如果开发商没有经济实力,拿不出这个钱来交由共管,我们作为业主,如何有保障?”
一名郑姓老业主认为,业主是弱势群体,政府部门应对进驻市场的开发商进行严格把关,并向小区业主公示及征求意见,按《物权法》和深圳市有关物业管理条例来制订具体的实施管理办法。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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