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汶川重建两周年 公务员全部安居 民众仍在简易房
www.sinoca.com 2010-05-11 新京报
核心提示：汶川漩口镇的安居房小区漩兴花园2009年12月落成，但镇政府一直未公布乔迁日期。今年4月10日，漩口镇人大副主席刘艳证实，镇政府干部和工作人员已先行搬入了小区。漩口镇居民至今仍住在简易过渡房内等待。
汶川县漩口镇安居房“漩兴花园”已建成近半年时间，居民们希望早日告别过渡房，住到新房中。
进入汶川漩口镇，一座孙中山雕像矗立在集镇入口处，上面写着“博爱”两个大字。漩口镇由广东中山市援建。
在宽阔的中山路和博爱路之间，是一座充满川西民居风格的崭新小区，10栋6层住宅楼分三列，一字排开。4月，小区内花园和草地已郁郁葱葱。
网友feiying414是小镇居民。他说他们隔三岔五就要到小区转一圈，然后再去附近的镇政府打听一番，期待早日搬入新居。
自2009年12月小区落成，他们这样的打听已经不下十次。镇政府领导的回答却每次都在变。
4月1日，居民们突然发现，小区最外面的三栋楼，开始陆续有人搬入。他们一打听，发现全是镇政府人员。
等待
100多户灾民也是移民
汶川漩口镇是个移民集镇，2003年，紫坪铺水库开建，老漩口镇沉入水底，大部分居民搬迁到成都温江等地。只有112户选择“后靠安置”的居民，撤到现在的漩口镇政府所在地，瓦窑村。
所以，小镇上真正住在集镇上的城镇居民，不过这100多户。在汶川，他们拥有特殊的身份，灾民加移民。
一名居民说，他们2005年从库区搬入瓦窑村后，大部分人家搭起了叉叉房（方言，指用木棒叉起来的简易过渡房），等待被安置。
2007年，汶川县移民办在漩口镇供销社附近选择了一块平地，开建了100多套移民安置房。因移民没有收入来源，每套房子还在一楼搭配了门面房。
2008年5月，房子建好待分时，大地震发生。大部分房子倒塌，剩下的成了危房。
漩口居民们只得继续在叉叉房住下去。
2009年8月，震后对口援建的中山市把这些残房全部推倒，在原地上重建“漩口镇安居房”，也叫漩兴花园。
中山市对口援建办副主任黎汉钊说，取名“漩兴”，是希望漩口兴旺发达，以此表达对漩口人民的祝福。
2009年12月，漩兴花园竣工，feiying414说，居民们期盼着早日离开肮脏潮湿的环境，乔迁新居。
这是一批等待安居已有5年的居民。4月10日，记者在漩口镇附近山坡看到，几户居民的叉叉房由木板、竹篱笆和石棉瓦搭成，破烂不堪。
意外
政府人员率先“安居”
“可是中山市的援建人员刚走，灾民们就获知了一个晴天霹雳般的消息―――漩兴花园，被漩口镇政府大大小小的官员们以及他们的家属占了。”feiying414说。
上述可证实的事实，发生在4月1日。
3月30日，中山市与漩口镇政府举行了援建项目交接仪式。一名漩口镇居民说，中山的援建者刚走，当天他们就发现镇政府的干部和工作人员陆续搬入漩兴花园。
4月10日，记者在漩兴花园看到，紧靠中山路的3栋楼已有数十户入住。许多人家的阳台晾晒了衣服。几个单元门口停放着汽车。
这三栋房屋共48套。漩口镇政府知情人士介绍，目前已搬入46户，基本上包括了全部政府工作人员。
4月10日，漩口镇人大副主席刘艳向记者证实，镇政府干部和工作人员确实先行搬入了小区。刘艳负责安居房分房工作。
一位漩口镇政府官员称，他们震后工作量很大，工作很辛苦，也应该及时安居下来，搬入是应该的。
刘艳向记者介绍，根据汶川确定的政策，该小区属于安居安置房。有资格入住的是无法修复房屋的城镇受灾家庭和最低收入家庭等，本镇职工在镇内无房的，可享受安居房作为周转房。
刘艳认为，镇干部和工作人员入住是合规定的。
而居民们介绍，漩兴花园所在地，是当年修建水库的紫平铺水电公司花钱买下的，专门安置移民，他们享有产权。政府官员并无资格享受这里的房屋。
争议
居民指责“鸠占鹊巢”
中山市对口援建办一位负责人介绍，中山援建漩口镇安居安置房共13栋264套，总建筑面积16718平方米。1月18日，全部顺利移交当地政府。
这位负责人介绍，他们是根据汶川县提交的漩口镇居民和公职人员安居需求，设计建造的，小区房屋面积在40到80多平方米。
漩口居民说，中山市已为镇政府公职人员建设了周转房。他们不去住，却抢先占了他们大面积的房子。
记者看到，在博爱路上方的山坡上，还有三栋住宅楼，规格和样式与漩兴花园小区房屋一样。漩口居民说，这就是中山市对口援建的公房，面积较小，主要用作镇政府、学校和医院公职人员的周转房。
上述中山市对口援建办负责人说，确实设计了三栋户型较小的周转房。至于怎么分配，中山方面不能参与。
4月10日，漩口镇副书记、纪委书记杨绍春介绍，公职人员之所以没有入住山坡上那三栋小户型房，是想留下做搭配。他称，漩兴花园分给居民的房子面积不足的，可以搭配山坡上的房子。
不过，居民们说，如果能住进已被政府人员占的大户型，其实不存在搭配问题。
漩口镇人大副主席刘艳否认镇政府公职人员率先入住的是大户型。不过，记者获取的一份户型资料显示，13栋房屋共分ABCDE5个户型，紧靠中山路的政府人员已经入住的3栋，属于最大的D和E户型，面积分别是73和80.96、84.35平方米，有的还带有壁柜。而在博爱路山坡上的周转房，则是50平方米左右的一室一厅户型。
刘艳又解释称，靠近中山路的房子“比较吵”，他们是把安静的房子留给居民。
刘艳还称，政府人员之所以率先入住，还因那3栋房子靠近中山路，他们担心居民入住后，在墙上打洞做成门面房，从而损坏安居房，而政府人员住下后，是不会干这种事的。
针对刘艳的说法，居民们说，他们不会做在承重墙上打洞这样违法又危险的事情。而漩兴花园在小镇一角，这一段中山路很安静。
刘艳还解释，政府公职人员入住是没有产权的，调走后就会腾出来，所以不存在侵占居民安居房情况。
不过，该镇居民认为，除主要领导，镇上的普通公职人员基本终身在此地工作，尽管不享有产权，但他们已经形成了事实上的终身占有。
现状
分房名单正在公示
等待的不仅是镇上居民。记者从漩口镇医院了解到，该院15名医护人员分得6套周转房。医院一负责人说，他们先后找了镇长书记请求房子不下10次。目前，医生们都住在医院病房内。
漩口镇小学一名领导介绍，学校有62名老师，学校也多次找镇领导协商周转房，但镇上只答应分给14套房。目前老师都住在学生宿舍。
对于安居房的分配，漩口镇副书记、纪委书记杨绍春称，他们已草拟了分配方案，正报县政府批准，“我们想在5月12日之前完成”。
对于房子分配时间的拖延，杨绍春解释称，安居房分配工作很复杂，因为安居房政策和移民安置房政策有冲突，目前建成的房屋面积达不到移民安置标准，有些家庭需要分两套房，有的两套房调配不到，还需要货币补助，“具体很麻烦”。
汶川县移民办主任李煜介绍，目前264套安居房，准备拿出174套分给漩口镇居民。春节前这些房子装修完毕，他们本打算把房子分下去，但是考虑到春节需要一个安稳环境。他们担心分房矛盾突出，所以推迟了分房。
对于漩口镇政府官员们率先入住，李煜说，不能因为移民没有安居，政府人员就不能安居。
4月6日，李煜说，目前正在具名分房名单公示阶段，5月15日公示结束。
漩口镇居民至今仍住在叉叉房内等待。李煜称，他们将根据老百姓的反映对一些问题再做研究，因此公示后，分房还需要时间。
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