「703804」是温州土话「东拉西扯」的音译，几位资深网友合作架设「703」网站，提供网友揭发社会突发事件、丑事的平台，虽然几经官方封网查抄，还是被网友追捧并赢得「民间信访局」（通俗说法：民告官的地方）封号。
不到30坪的房子里，摆着20多台计算机，这是民间网站「703」（www.703804.com）办公室。2003年，黄学敏找来温州老乡叶哲、方挺创办这家网站。黄学敏回忆刚开始只把网站当成「公共厕所」，大伙儿发泄一通就舒服了。
网站中「散讲温州」论坛，成为许多民众抨击社会不平之处。黄学敏笑说，「那时候一直被追杀。」2003至2005年，「703」网服务器辗转全国，从杭州、合肥、上海、长沙。没隔多久，他便能接到相关部门电话指「703」因「涉嫌金融诈骗」或者「非法营运」，将予关闭，更多时候是莫名封杀。走投无路的黄学敏将服务器转移到加拿大，总算过了一段相对安稳的日子。
「沈诺事件」是转折点。自称出租车司机的网友发帖，指肇事车主是温州市鹿城区公安分局副主任沈诺。当天下午，点击率逾4000次，温州当地网站陆续转载，沈诺矢口否认并试图找人顶罪。此事引发近两个月舆论挞伐，直至温州市公安局对沈诺予以处分才平息众怒。
几天之后，「703」网的域名遭到查封，但不管「703」网被查封或者更换域名，总有为数不少的网民跟上，这些网友被黄学敏称为死忠粉丝，粉丝们将「703」戏称为「九命怪猫」。
2005年8月，温州市公安局网监大队约见黄学敏等3人，官方表示「我们想把网站管理好。」3个创始人早已身心俱疲，也深知缺少官方权威信息，是「703」网发展的软肋（弱点），双方尝试合作。「703」网很快将服务器从加拿大挪回温州。
去年3月，震惊全国的「安置门」再次由「703」网首先曝光。温州市旧城改建指挥部将市中心剩余安置房，以每平方公尺低于市场价格三、四千元人民币「暂定价」，售予官员。「703」网流量过大陷入瘫痪，有关部门紧急致电：「快把服务器修好，不然外界以为又是我们关的。」
「703」网之后曝出「出国考察门」发挥监督政府的功用，完整揭露出国考察的温州官员姓名、单位、行程、花费等，关键涉案人员终于被处分。一位温州官员表示，希望老百姓能够向政府部门直接反映问题，但显然「民间信访局」是人们更信任的管道。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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