两会又出惊人言论:我们应努力把中国人口减至5亿

　　中国人口应控制在15亿左右，先控然后递减到大约5亿左右，有助于人均国力强大。

　　昨日，本报和某网站联合采访全国人大代表，中国社科院学部委员、马克思主义研究院院长，全球学术团体―――世界政治经济学学会会长程恩富，就时下热点话题展开讨论。

　　中国本世纪末进入发达国家的可能性只有5%

　　记者：最近社会上有舆论希望调整计划生育政策，甚至想放开二胎，您同意这个观点吗？

　　程恩富：计划生育30年少生了4亿多人，我们每一个人，包括年轻人，都是享受了少生4亿人的好处。

　　我认为，现有传统资源的利用已经到了极限，我们应该看到我国的人口基数很大，每年新增人口数量大（去年新增人口就达670万人）。

　　所以，最近中国科学院的一个中国现代化的研究报告里就指出，中国在本世纪末，要进入发达国家的可能性只有5%。

　　很多人看到这个数字很吃惊，我们好像进入发达国家机会不大，实际上不是GDP总量不大，而是人均国力，人均资源占有量，到本世纪末也很难达到发达国家的生活水平。

　　我主张中国应当是先把人口控制在15亿左右，先控然后再通过严格的计划生育政策，较快地递减人口，递减到大约5亿左右。那么才能在一百年内赶上发达国家。

　　记者：您的观点是先控后减吗？

　　程恩富：用人口密度说，中国这么大块地方，甭说四五亿人，承载20亿人也没问题，日本一亿多人，GDP总量大，实际上它是利用了别国的资源。

　　现在问题转过来了，如果我们中国15亿人来利用世界各国的资源，会导致一个什么样的结果？我认为这不仅是经济问题，它还是国际政治问题。所以如果我们继续增加人口，而又要保持较高的GDP的增长速度和人均的生活水平的提高，那就必然要以全世界资源的大量获取为前提，这样将对世界的政治经济产生重大影响。

　　美国开发商利润只有15%，咱们是150%

　　记者：住房和城乡建设部副部长郭允冲表示，房价调控需要多个部门协助努力，住建部在房价调控几乎没有什么手段，很多人听了比较难过，政府真的没有调控手段了吗？

　　程恩富：目前两件事可以做的，一、把廉租房、经济适用房和改善房综合起来，可以叫做公租房，中等收入家庭可以住，低收入的人和农民工也可以住。

　　二、对于开发商捂盘惜售，维持高房价，政府可以对已经建完验收的房子限期销售，开发商到期销售不完就必须要降价，这样可以控制房地产商的暴利。

　　有消息称，美国房地产商利润大概只有15%左右，而我国开发商的利润可能已经达到了150%。

　　延伸阅读：北京人口提前10年超2200万 行政难阻人口膨胀  

　　据中国之声《央广新闻》14时15分报道，北京面临人口急剧膨胀的考验，行政手段对于人口继续增涨的控制效应日趋薄弱，人口管理还需新思路。

　　据记者了解，北京市规划修编之后的最新的“总体规划”是到2020年时，总人口控制在1800万人。但是，到目前为止，北京市的常住人口和外来人口的总和已经超过2200万人，应该说已经提前十年完成了发展规划目标。北京一直以来是一个有着“移民”传统的城市，2009年末北京市公布外来人口是509.2万人，而实际上目前北京市的外来人口已经有8、900万人，而且还在继续增长。

　　在最近住建部编制的《全国城镇体系规划》中，北京、重庆、天津、上海、广州被确定为国家五大中心城市。应该说事实上中国城镇化建设已经争论了30年了，有专家也指出，根据以往经验，认为制定的人口指标经常都是落空的。比如，北京曾经先后确定过人口规模不能超过800万、1000万、1800万，结果却是哪一个也没有实现，已经远远超标。而根据中央2010年“一号”文件是要放宽户籍限制，加快城镇化进度，一次来计算，更加抵挡不住人口的增长。

　　中央2010年“一号”文件特别强调要破除城乡二元结构，放宽户籍限制，解决新生代农民工问题，让他们能够尽快融入城市变成市民。北京市又该如何落实中央一号文件?有专家认为，应该用“城市群”的新规划思路来重新规划北京。

　　原来制定的北京城市总体规划和土地总体规划都是按照2020年总人口控制在1800万人的水平制定的，已经不能适应现在的新形势。应该重新修编，按照新的规划思路重新规划，即由上百个“小城市”组成的一个“大北京”。

　　根据国务院批复的《2006年-2020年北京市土地利 用的总体规划》，北京市2020年市域的建设用地总量是3800平方公里。如果节约用地，再加上积极发展高层建筑，合理利用地下空间，按照每平方公里居住10000人这样的水平计算，城乡用地统一安排就可以容纳3880万人。如果一半的繁华地区的人口密度提高到每平方米居住1.5万人，就可以多容纳近上千万人。

　　另外，北京如果实现京津唐一体化，形成京津唐城市甚至是环渤海城市带容纳的人口就会更多。

　　新闻回顾：北京人口提前10年达1800万 委员建议严控

　　北京市2020年的常住人口规划目标或将提前10年“破线”，达到1800万，北京市政协委员陆杰华提案建议，应制订人口目标并严格执行，并建立制度化人口规划和人口信息平台。

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　　据记者了解，北京市规划修编之后的最新的“总体规划”是到2020年时，总人口控制在1800万人。但是，到目前为止，北京市的常住人口和外来人口的总和已经超过2200万人，应该说已经提前十年完成了发展规划目标。北京一直以来是一个有着“移民”传统的城市，2009年末北京市公布外来人口是509.2万人，而实际上目前北京市的外来人口已经有8、900万人，而且还在继续增长。

　　在最近住建部编制的《全国城镇体系规划》中，北京、重庆、天津、上海、广州被确定为国家五大中心城市。应该说事实上中国城镇化建设已经争论了30年了，有专家也指出，根据以往经验，认为制定的人口指标经常都是落空的。比如，北京曾经先后确定过人口规模不能超过800万、1000万、1800万，结果却是哪一个也没有实现，已经远远超标。而根据中央2010年“一号”文件是要放宽户籍限制，加快城镇化进度，一次来计算，更加抵挡不住人口的增长。

　　中央2010年“一号”文件特别强调要破除城乡二元结构，放宽户籍限制，解决新生代农民工问题，让他们能够尽快融入城市变成市民。北京市又该如何落实中央一号文件?有专家认为，应该用“城市群”的新规划思路来重新规划北京。

　　原来制定的北京城市总体规划和土地总体规划都是按照2020年总人口控制在1800万人的水平制定的，已经不能适应现在的新形势。应该重新修编，按照新的规划思路重新规划，即由上百个“小城市”组成的一个“大北京”。

　　根据国务院批复的《2006年-2020年北京市土地利 用的总体规划》，北京市2020年市域的建设用地总量是3800平方公里。如果节约用地，再加上积极发展高层建筑，合理利用地下空间，按照每平方公里居住10000人这样的水平计算，城乡用地统一安排就可以容纳3880万人。如果一半的繁华地区的人口密度提高到每平方米居住1.5万人，就可以多容纳近上千万人。

　　另外，北京如果实现京津唐一体化，形成京津唐城市甚至是环渤海城市带容纳的人口就会更多。

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　　教育 研究生招生51.1万

　　去年全年研究生教育招生51.1万人，在校研究生140.5万人，毕业生37.1万人。全年用于年研究与试验发展的经费支出5433亿元，比上年增长17.7%，占国内生产总值的1.62%，其中基础研究经费272亿元。

　　收入 城镇贫富差距扩大

　　受天气情况的影响，粮食增产幅度有限。去年全年粮食产量53082万吨，比上年增加211万吨，增产0.4%。其中秋粮产量37420万吨，减产0.6%。全年农村居民人均纯收入5153元，剔除价格因素，比上年实际增长8.5%，城镇居民人均可支配收入17175元，实际增长9.8%。上述数据显示城镇贫富差距进一步扩大，按2009年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为3597万人。

　　房产 大中城市房价上涨1.5%

　　公报数据显示，70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%，其中新建住宅价格上涨1.3%，二手住宅价格上涨2.4%；房屋租赁价格下降0.6%。

　　全年房地产开发投资36232亿元，比上年增长16.1%。其中，商品住宅投资25619亿元，增长14.2%；办公楼投资1378亿元，增长18.1%；商业营业用房投资4172亿元，增长24.4%。

　　全年全社会建筑业增加值22333亿元，比上年增长18.2%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润2663亿元，增长21.0%，其中国有及国有控股企业697亿元，增长23.9%。

　　交通 私家车达到2605万辆

　　公报数据显示，2009年末全国私人轿车保有量为2605万辆，比上年末增长33．8％。

　　《中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，2009年末，全国民用汽车保有量达到7619万辆（包括三轮汽车和低速货车1331万辆），比上年末增长17．8％，其中民用轿车保有量3136万辆，增长28．6％。

　　公报显示，2009年全国生产汽车1379．5万辆，比上年增长48．2％，其中轿车748．5万辆，增长48．6％；汽车制造业增加值增长20．3％，汽车类零售额增长32．3％。

　　私人轿车这一指标在2003年统计公报中第一次出现，当年末全国私人轿车拥有量为489万辆，全年汽车产量444．4万辆，其中轿车产量202．0万辆。

　　体育 一年获142个世界冠军

　　统计公报显示，2009年运动健儿在30个项目中共获得142个世界冠军，11人3队22次创22项世界纪录。在第十一届全国运动会上，共有7人9次创超5项世界纪录；12人3队21次创16项亚洲纪录；29人5队52次创39项全国纪录。