中国人民银行行长周小川1月4日警告说,“目前在实体经济领域,某些产业已经出现了产能过剩现象,在投资方面必须小心。” 周小川是在接受由中国人民银行主管的《中国金融》采访时作出以上表述的。他还指出,大量信贷资金投向重复建设项目或产能过剩项目,不仅有违经济结构调整的发展目标,也会给银行信贷质量带来风险。”
中国去年新增贷款1.3万亿元,虽然帮助了中国经济增长,但是同时也造成了某些领域的产能过剩。中国国家发展改革委员会去年10月指出,中国有六大行业产能过剩,这些产业包括钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工以及风能设备等。12月底,中国央行表示,中国将继续执行适度宽松的货币政策,但是,严格限制向产能过剩产业、高污染和高能耗部门的信贷。
分析人士认为,鉴于中国国内消费只占国内生产总值的三分之一,明年投资仍然是经济增长的主要驱动力,因此,产能过剩将是2010年中国经济发展面临的最大挑战之一。
宏观经济研究咨询公司资本经济的中国经济专家马克・威廉姆斯在接受美国之音采访时说:“我认为产能过剩问题在未来一年要比通货膨胀的风险更大,因为投资增长比率依然很强劲,工业产出也是以相当的比率在增长,很有可能比需求要增长得快。”
外界普遍认为,中国天量信贷引发的另一个问题是推高了资产价格。中国官员也表达了对资产泡沫的担忧。中国银监会主席刘明康星期一在彭博新闻社发表评论文章称,随着中国楼市和股市的强劲反弹,结构性泡沫浮现的风险也与日俱增。不过,刘明康同时指出,中国银行业目前资本仍然充足。当发现银行信贷流入房地产市场或股市用于投机时,将会进行干预并加以遏制。刘明康也谈到了某些产业的产能过剩,他说,当某些产业或区域出现产能过剩时,中银监亦会对相关的潜在风险发出预警。
但是,分析人士指出,无论是产能过剩还是资产泡沫,中国为应对金融危机而采取的信贷宽松政策最终构成了银行坏帐的风险。美国传统基金会的史剑道曾在接受美国之音采访时提到这方面的风险。
他说:“2006年,银行借贷增加了16%,经济增长率是13%,从两方面来说,这都太快。现在的借贷增长了几乎一倍,但是经济增长率下降到8%。因此,毫无疑问,银行健康不出现恶化是不可能的。企业盈利和经济增长都在下降,但是借贷却以史无前例的速度在增长,因此,我们知道银行在累积坏帐,即使他们不报告。”
中国国家发展和改革委员会副主任张晓强1月5日提到中国经济面临的另一种压力。他表示,受发达国家量化宽松货币政策、美元走弱、中国经济率先复苏等因素影响,人民币面临新一轮升值压力,可能引发热钱大规模流入,给中国的流动性管理增加困难。
资本经济的威廉姆斯认为,未来一年,中国人民币升值压力不仅来自欧美等国,亚洲的邻国也会敦促中国让人民币升值。他认为,最容易的解决办法就是中国提升人民币汇率的弹性。他还表示,他并不担心人民币升值后热钱流入,中国会因此失去控制。他认为这只是增加了中国管理上的难度。
威廉姆斯说:“我不会过份担心。两年前,中国就面临了巨额外资的流入,但是中国央行通过发行债券成功地吸纳了流入的资本。我认为,他们明年很可能会采取类似的行动。有些人认为,如果境外资本流入,中国没有办法控制,人民币将被迫升值。我不同意这样的观点,我认为只是增加了管理上的难度。”
不过,中国总理温家宝去年年底表示,中国不会屈服任何要求人民币升值的压力。
另据路透社的报导,中国2010年面临的风险还包括通货膨胀的压力。报导指出,解决的关键在于中国能否控制银行的信贷。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|