谷牧一生经历众多历史事件 曾勾勒特区政策轮廓

　　谷牧一生，扛过枪杆子，拿过笔杆子，谷牧经历了中国革命、建设和改革开放各个历史阶段的众多历史事件。或是实践者，或是指挥者，谷牧的革命生涯可谓峥嵘多彩。

　　谷牧1914年9月出生在山东荣成宁津东墩村一个农民家庭。由于“门衰祚薄”，家境萧条，常受大户人家欺负。祖父对谷牧说:“日子再艰难，也要供你读书，支撑起咱这个家。”

　　先后辅佐周恩来邓小平

　　从7岁开始，谷牧就受到了严格的私塾教育，《三字经》《百家姓》《论语》《大学》《中庸》，白话文和算术，均有广泛涉猎。15岁时，考取荣成县立第一高等小学。这些经历，为谷牧日后大量阅读进步书籍，探索救国道路奠定了良好的基础。

　　20世纪30年代，人民革命犹如星星之火，千百万热血青年聚集到党的旗帜下，谷牧就是其中一员。1932年7月，谷牧加入中国共产党，开始了革命征程。中华人民共和国成立后，他任中共济南市委书记、济南市市长等职。随后，他先后辅佐周恩来和邓小平分管经济工作，在重重困难中维护和推动经济运行。

　　殚精竭虑探索推行对外开放

　　1975年，谷牧被任命为国务院副总理，1980年2月又被选为中央书记处书记。从1978年底到1988年初近10年中，分管对外开放工作。

　　十年间，谷牧一人扮演着多个角色：他既是开放政策探索者，又是政策的推行者；在中央，他是前线的指挥官；对地方，他是中央的决策者。

　　1978年5月，中央派出的考察西欧的第一支队伍抵达法国，分管经济工作的副总理谷牧正是该团的负责人。

　　这是谷牧第一次出国。在回忆录里，他仅用“紧迫感”简单地表达了当时的心情，但考察团已被中西方间的落差所震动。

　　考察结束回国后，谷牧与考察团成员合力撰写提交给中央的考察报告。在考察报告中，谷牧提出：为了更大规模地引进国外技术设备，要有灵活的支付方式；在外贸体制上，应给地方、各部以一定的权力；必须进行科技为主导的工业革命；加强技术交流，尽可能多派留学生到国外学习。这份考察报告得到了叶剑英、聂荣臻等老帅们以及邓小平的支持。

　　勾勒出了特区政策轮廓

　　1979年5月，谷牧亲赴广东、福建两省。二十多日的调研结束后，他勾勒出了特区政策的轮廓:经济计划以省为主；赋予这两省较多的机动权；财政上划分收支，新增收益较多地留给地方；在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域办出口特区，优惠税率，吸引外资，发展出口商品的生产。

　　1979年9月，谷牧赴日本，敲定了改革开放后的第一笔外国政府贷款，成为日后大规模利用国外贷款的先行者。

　　随后，谷牧出任国家进出口管理委员会主任，着手制定《中华人民共和国中外合资经营企业法》，这是中国第一部利用外资的法律，吸收外商资金从此有了法律保障。

　　1988年，谷牧年事已高，即将离开国务院领导岗位。当年3月，在沿海地区对外开放工作会议上，谷牧说，外向型经济在沿海地区将会变成活生生的现实，“我有这个信心”。

　　谷牧生平

　　◆1914年9月出生于山东荣成宁津东墩村。1931年参加革命工作，同年加入中国共产主义青年团。1932年转为中共党员。

　　◆1934年任北平左联支部代理书记，1935年在张学良东北军学兵队做兵运工作，1938年策动万毅部起义。后任山东分局秘书室主任，滨海军分区政委，中共华东局秘书长等职务。

　　◆1948年9月济南解放后，谷牧担任中共济南市委书记、济南市市长，济南市军管会政委。

　　◆1952年2月，谷牧调任中共上海市委宣传部部长、市委副书记、上海市工业生产工作委员会书记。

　　◆1954年后，谷牧任国家基本建设委员会副主任，国务院第三办公室副主任，国家经委副主任，中共中央工业交通政治部主任。

　　◆1965年后，任国家基本建设委员会主任、党组书记，国家计划委员会副主任、党的核心小组副组长。1966年兼任中国人民解放军基本建设工程兵政委。

　　◆1975年后，谷牧任国务院副总理兼国家基本建设委员会主任，国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会主任、党组书记。1980年，任中共中央书记处书记。1982年，任国务委员。1988年任全国政协副主席。

　　本版文字、图片综合中新、《威海日报》（署名除外）　影像记忆