上海逾百被钓车主冲击交通执法大队要求退罚金

　　上海浦东新区政府本月二十六日承认孙中界确被「钓鱼」并公开致歉后，陆续有百余声称被「钓鱼」的车主冲击原南汇城市交通执法大队，要求退车或退还罚金。浦东方面目前已出台政策，为这些车主逐一登记造册，并打算对确实受冤的车主正名。与此同时，闵行相关部门今亦表示，将在上海市政府统一指导下，照搬浦东的做法，为类似车主正名。

　　浦东新区政府公开致歉后的第二天，一百多名中招者聚集在原南汇区城市管理交通行政执法大队，要求还车或退回罚款。上午九时许，曾被「钓鱼」的车主陆续赶到原南汇区城市交通行政执法大队，要求见大队负责人，门卫以负责人不在为由，不让车主入内。大门外，人越聚越多，最多时达到一百多人。与此同时，身穿保安服和警服的人也越来越多，有几十人。中午时分，众车主推开大门强行进入，近日频繁出现在媒体上的湖北籍女子张兰平也在其中。「大家一起上四楼去找执法大队领导，挨个房间敲门，没有一个开门。」张兰平说。到下午一时多，执法大队仍然无人出来接待，众车主决定从后院再次冲击。警方在后院楼门口拉起警戒线，贴著警戒线排成一道四五层厚的人墙。车主几次强闯，都被挡了回来。

　　现场维持秩序的警察一度表示，有关领导已经赶来，开会后给众车主一个说法。但一直等到下午六点多，未有领导现身。为妥善解决此事，浦东新区政府已对有诉求的车主进行了登记，并表示一定会按上海市政府的精神，为确实受冤的车主正名。记者从相关渠道获悉，此前也出现过「钓鱼执法」现象的闵行区，将在本周四把罚金退还给「九．八被钓」车主张军（化名）。

　　市政协议案拟招安黑车

　　据记者了解，上海市政协主席会议昨日已审议并通过了《关于上海城市客运交通适应世博及可持续发展的若干建议》，该建议案从十个方面分析了本地城市客运交通面临的主要问题，其中甚至还提及「适当放开运营审批，吸纳『黑车』从业人员」。上海市政协建议政府在「加大对非法营运车辆治理的力度」的同时，适当放开营运证的审批，并呼吁政府在公共交通尚未到达的「外环以外区域」，将从事短途驳运的人员与车辆，纳入统一组织管理渠道，允许和吸纳部分综合素质尚佳的「黑车」从业者加入正规出租车行业。

　　交通执法队能力受质疑

　　「钓鱼」风波发生之后，交通行政执法部门成为继城管之后，又一个备受民众诟病的部门，一些民众甚至对交通行政执法部门的执法能力产生质疑，要求政府组成由交通执法部门、警方、城管等构成的联合执法队伍，共同参与「黑车」打击。事实上，「黑车」、「断指」、「孙中界」等字眼近来已成为本地民众茶余饭后的谈资，甚至还有网民发帖称，希望政府能公开「黑车」罚款收入及用途，让公众获得知情权，并进一步强化执法管理，防止不规范执法现象再度出现。上海某官方网站的一项题为「你觉得应该怎样整治『黑车』？」的调查显示，有二成网民认为政府应放宽准入并扩充「的士」总量，有二成五的网民呼吁，所有公共交通应二十四小时营运，有五成五的民众直言，政府应加大公共交通投入，特别是那些非成熟社区。

　　记者留意到，百余名车主昨冲击执法大队后，上海市交通行政执法总队从今天起，在本地范围内进行交通行政执法大检查。是次执法检查将围绕取证、立案、调查、处罚、执法环节、执法程序、法律文书、自由裁量等内容，分三个阶段逐步推进，除开展「自查」、「联合检查」外，上海市交通行政执法总队还将邀请上海市人大代表、政协委员及媒体记者对行政执法总体情况进行抽查，以期更好地完善和规范本地交通行政执法行为。