中国经济强劲复苏背后仍隐藏诸多隐忧,未来宏调或从「保增长」为先转向「调结构」为重,包括重点刺激居民消费。 路透社
上半年中国经济率先强劲复苏、迅速回暖的背后,仍隐藏结构失衡和产能过剩进一步加剧、资产价格泡沫可能重现、通胀预期持续上升等诸多隐忧。经济学家普遍担心,这些因素恐会威胁到中国经济复苏的持续性和稳定性。观察人士指出,未来中央不必再出台大规模的刺激经济计划,宏调亦应从「保增长」为先转向「调结构」为重,为中国经济后续发展谋动力。
此次中央刺激经济,仍采用了投资驱动和信贷放松两大「法宝」。自去年11月政府实施4万亿投资计划,截至今年5月底,中央已下达投资逾5,600亿元,超过全年预算60%;上半年,固定资产投资同比增长33.5%,为近5年来最高;新增贷款更高达7.4万亿元,超过前两年总和。
民间投资仍萎靡 流动性风险突出
中国社会科学院经济评价中心主任刘煜辉认为,在两大「法宝」的作用下,中国经济仍面临三大现实挑战:民间投资不足、中小企业不振;产业和经济结构进一步失衡;过剩流动性推高股市、楼市,从而提前带动通胀预期。
银河证券首席经济学家左小蕾亦指出,尽管上半年投资对中国GDP增长的贡献率接近九成,但民间投资尚未有效启动,消费对经济的贡献远逊于投资,自发性经济增长没有复苏,同时财政风险加大,增加了经济不稳定因素。
此外,过于充裕的流动性带来的通胀压力和资产泡沫,也将成为未来经济复苏的一大隐患。虽然上半年CPI和PPI仍双双下降,但在信贷持续大开「水喉」及国际初级产品价格持续上涨的背景下,通胀预期不能忽视。
十一届全国人大财经委员会在上半年经济数据公布后召开会议时候亦提出,当前中国经济好转的基础尚不够稳固,包括:外需严重萎缩的局面仍在持续;产能过剩问题凸显;财政收支紧张的矛盾突出;潜在金融风险不容忽视等。
调结构、扩消费、促就业、防通胀
为此,人大财经委指出,下半年宏调要把调整结构、扩大居民消费和促进就业放在更加优先的位置,严格执行适度宽松的货币政策,防止货币信贷超常规增长可能引发通胀风险和金融风险。同时要加大经济结构调整力度,力扩大国内需求,进一步扩大居民消费。
交通银行报告则建议下半年中国宏调政策从5个方面入手调整:一是提升农民和城市普通居民的消费水平,把扩大消费的重点放在住行消费上;二是发展新能源等战略性新兴产业,培育新的经济增长点;三是开拓城乡区域新的发展构建,逐步改变城乡二元结构、区域发展不平衡的状况;四是大幅度提高社会保障水平,删除居民消费的后顾之忧;五继续深化改革,扩大开放。(记者:海岩)
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