刑讯逼供屡禁不止 中国首次试点羁押巡视制度

　　去年3月以来，辽源市20名巡视员访谈32名在押人员，看守所存在的六方面问题得到整改

　　背景

　　吉林省辽源市人民检察院去年3月与辽源市公安局共同起草《辽源市羁押场所巡视员制度操作规程》，规定：羁押场所监督巡视员负责对市、县两级看守所羁押情况进行监督巡视，重点查看对侦查、起诉阶段的被羁押人的监管情况是否合法、是否符合各项管理规定。据悉，这是国内首次试点羁押巡视制度。

　　焦点

　　刑讯逼供为何屡禁不止？

　　“刑讯逼供为何屡禁不止，是说得不明确吗？不是，禁止刑讯逼供是我们国家的一贯政策。光靠说教是不行的，必须要创设一种制度来卡住。”中国政法大学教授樊崇义认为，制度与理念转变并重是遏制刑讯逼供的有效之路，而此次辽源试点羁押巡视员制度是一种制度上的创新，符合宪法和法律的精神，于法有据。

　　试点工作中形成的一整套的规章制度，包括人员的选聘、工作程序、培训等，比较科学，易操作。所以这项制度推广应该有可行性。如何把遏制刑讯逼供制度化，还需要进一步探讨立法机关如何在立法上给予支持。

　　“以前我对看守所里的羁押人员没好感，认为是坏人该受罚，这种心理在进行巡视工作之后开始改变。”吉林师范大学辽源分院教研部主任、试点监督巡视员刘竞红老师通过上岗前的培训和一年的工作实践，在观念上有了很大的转变。

　　中国政法大学教授顾永忠认为，这种偏见的改变很重要。同时，也要改变一些关于刑事侦查工作的思维和导向，如限期破案和一些不科学的考核评价机制等，应该鼓励通过提高审讯技能、技巧，通过科学方法、人文关怀、心理战术获取口供。