我国银行业改革成效显著 为经济平稳运行奠定扎实基础

　　在党中央、国务院的正确领导下，我国银行业保持着健康稳定的发展态势。大型国有银行股份制改革基本完成，成效显著。工商银行、中国银行、建设银行和交通银行进行了股份制改革并成功上市，开发银行和农业银行改革全面展开并已取得重大进展。大型国有银行改革带动了整个银行业服务水平与竞争力的持续提升，为国民经济健康平稳运行和维护金融稳定与防范金融危机奠定了扎实的基础。

　　2003年以来，我国相继启动了中国银行、建设银行、交通银行、工商银行、开发银行和农业银行等6家银行的改革。中国银行、建设银行、交通银行和工商银行先后在香港H股和境内A股成功上市。在全球金融危机的背景下，国家果断启动开发银行和农业银行改革，向开发银行、农业银行分别注资200亿美元和190亿美元，向国际、国内表明了中国继续深化金融业改革、维护金融稳定的决心与举措。目前，开发银行已经由政策性银行改造成股份制的商业银行；农业银行已完成股改的财务重组工作，即将成立股份公司。

　　五年多来，大型国有银行按照国际标准不断改善公司治理结构，切实转换经营机制，着力加强内控机制和风险管理制度建设，不断提高服务水平和效益。通过股份制改革，大型国有银行主要财务指标已接近国际较好银行水平，正努力向资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和竞争力强的现代化银行迈进。

　　相关数据显示，工商银行、中国银行、建设银行、交通银行完成了发行和上市工作后，市场约束和促进作用不断加强，财务状况根本好转，资本充足率显著提高，资产质量和盈利能力逐年改善，风险控制能力明显增强。截至2008年9月底，工商银行、中国银行、建设银行、交通银行四家银行的资本充足率分别为12.62％、13.89％、12.10％、13.77％，不良贷款率分别为2.37％、2.58％、2.17％、1.75％，税前利润分别为1205.84亿元、803.13亿元、1087.09亿元、296.05亿元。

　　经济学家普遍认为，无论是资产规模、资产质量、盈利能力，还是资本充足率、流动性比例，当前包括大型国有银行在内的我国银行业的整体实力正处在历史的最好时期。我国金融体系的稳定性与安全性不断提高，为国民经济抵御全球金融危机、维持健康平稳运行奠定了扎实的基础。数据显示，截至2008年11月底，银行业金融机构资产总额达61.1万亿元，是改革开放之初的323倍。资产质量明显改善，2008年11月，银行业金融机构不良贷款余额和不良贷款率实现“双下降”，不良贷款余额1.56万亿元，比年初减少7734.19亿元；不良贷款率5.02％，同比下降3.56个百分点。盈利能力持续增强，2008年前11个月，银行业金融机构实现净利润6905.15亿元，同比增长39.5％。资本充足水平继续提高，截至2008年9月底，银行业金融机构核心资本充足率为6.95％，同比提高1.11个百分点。2003年只有8家银行的资本充足率达标，现在已增加到193家，占整个银行总资产的99.5％。