加拿大联邦政府以190项附带条件,批准了投资额达114亿美元的新建能源项目,将卑诗省北部的天然气出口到亚洲新兴市场。
联邦环境部长麦肯娜(Catherine McKenna)周三与卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)、天然资源部长卡尔(Jim Carr)和渔业部长勒布朗(Dominic LeBlanc)一同宣布Pacific NorthWest液化天然气项目,预计项目将为加拿大GDP每年增加29亿元。
需遵守190项环境条例
这对总理杜鲁多来说,并不是个容易的抉择,他当初是以环保的立场当选总理,并承诺要解决气候变化。
加拿大环境评估机构今年初发布报告,称该项目将大幅增加温室气体排放,并威胁到鲑鱼产地。环保人士指出,该工程排放的大量二氧化碳,将是加国最大的单一碳污染源,而加拿大政府无法达到现有的环保目标。
为此,政府在宣布批准项目时,附带了190个条件,以降低项目对环境的冲击,包括湿地保护、淡水鱼生态质量、海洋鱼类和哺乳动物、迁徙鸟类、人类健康、文化遗址和长期环境监测,以及严格监管碳排放量。
麦肯娜表示,联邦政府的决定是基于与当地原住民社区进行咨询,以及听取了渔业和其他环保人士的意见。
天然气价格疲弱 可行性成疑
该项目由马来西亚国有能源巨头国油公司(Petronas)主导,将把卑诗省东北部开采的天然气,通过横加(TransCanada)天然气管输送到鲁拔特王子港(Prince Rupert)附近的勒鲁岛(Lelu Island)终端,再出口至亚洲。
许多油气分析师都质疑这一工程的可行性,因为目前天然气价格疲弱。
Wood MacKenzie分析师说,该工程的经济规模需要比现在更高的天然气价格,而且预计是未来 数年的价格,所以国油将暂停投资,到对天然气价格更有信心为止。
国油公司持有Pacific Northwest液化天然气项目62%股权,其他投资伙伴包括来自日本、中国、印度和汶莱的公司。该财团已经等待相关批准长达3年。
国油公司最初表示一旦加拿大联邦政府批准,就会推进该项目,但是现在该公司却称要在未来几个月对工程进行“全面检讨”,之后再作出最终的投资决定。
全球市场竞争
除了加拿大以外,澳大利亚和美国也在积极增加向亚洲市场出口天然气。澳洲的地理位置更为利,美国正在提升5个LNG进口终端以用于出口,虽然改造工程更繁杂和昂贵,但是与加拿大的项目要在一片空地上建起超大规模的现代化设施,然而更有优势。
根据国际煤气联盟的数据,去年全球销售2.45亿吨液化天然气,另有1.42亿吨每年新增的天然气供应已经在建设中,其中并没有加拿大的项目。
国际能源署称,过去5年全球天然气市场的需求量每年增长2.2%,但是未来5年需求增长将减少至1.5%。这些数据综合起来,显示全球市场正在缩紧,已经没有加拿大的空间。
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