“外籍华人身份证”(俗称“华裔卡”),被认为是几千万海外华人的福音也是大家的期盼。
在网易推出的两会专题中,有74.2%的投票者支持「中国政府给移民开设侨民证」,78.5%的投票者支持「放宽中国绿卡申请条件」。在加拿大针对海外华人进行的《外籍华人身分证民意调查报告》中,对此持赞成意见的更高达96.5%。
潘庆林,是第一个在两会上正式递交关于给海外华人发放“外籍华人身份证”(俗称“华裔卡”)的提案。
他是连任三届的全国政协委员,中国侨联常委,第七届、第八届天津市侨联副主席, 天津市国际友好联络会副会长,天津市滨海新区驻日本国总代表,日本《新华时报》社会长,日本(中国)和平统一促进会理事长。
他第一个提出《废除“劳动教养制度”》的谏言。
在2016年3月3日召开的“政协会议”上,中国全国政协委员潘庆林再次成为媒体追逐目标。 什么是华裔卡,它有什么作用?早在2012年,美国华人全国委员会及其他136家海外华人团体就曾联名呼吁全国人大和政协,把“发放海外华人身份证”一事纳入两会议题,并尽快实施。
2015年底,美国之音电台网站曾报道,北京市中关村已经试点“华裔卡”制度,引起不少海外华侨华人对这一制度改革的期待。但中关村管委会相关负责人接受美国《侨报》记者采访时表示,“这是媒体误读,目前这个制度并未实行。”
此次“华裔卡”提案正式提交政协,按照潘庆林的构想,持有“外籍华人身份证”的人没有中国国籍,没有选举和被选举的权利,但是,如果持有“外籍华人身份证”能享有等同普通中国公民的其他权益,如投资、置业、开办银行账户、申请驾照、子女入学。
先不管是不是有国外团体借此事来炒作,也不讨论提案和发放之间的距离到底有多远。。。。
就在大家翘首企盼的时候,事情的真相来了。。。。
3月9日,中国国务院侨办主任裘援平、副主任谭天星在北京会见列席全国政协十二届四次会议的海外侨胞代表。裘援平表示有关报导存在误导,可能是把近期推出的便利入出境及居留政策试点解读为发放「华裔卡」。
大家关注华裔卡,主要是希望入出境和在华停居留便利。
裘援平(下图)指出,国务院侨办高度重视外籍华人朋友的此类诉求,与相关部门一直保持沟通协作,为华人争取更多便利。
在《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等法规中,就增加了一些便利外籍华人的条款。
进一步澄清华裔卡 便利化推进有望
为进一步扩大对外开放,引进更多高层次人才,中办国办近期发佈《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》,其中包括积极回应外籍华人的呼声,扩大家庭团聚人员申请和永久居留类型,对长期在华工作、在华投资和有突出贡献的外籍高层次人才申请永久居留降低申请条件等等。
2015年7月、2016年3月,公安部为支持科技创新中心建设,相继在上海、北京试点推出便利海外人才入出境和申请长期、永久居留的政策。「可以看出,中国政府充分理解侨胞的殷切心情和实际需求,将继续研究推进相关工作,为大家提供更多便利」,裘援平说。
北大教授反对华裔卡 放宽绿卡较理想
原籍印度尼西亚,1950年代回归中国的北京大学国际关系学院退休教授、海外华人专家梁英明受访时表示,近年来,经济高速发展的中国需要具有国际视野与创新思维的海外人才为中国服务;也有许多移民欧美的原中国公民,希望分享中国经济起飞的红利,希望回中国工作,并享有公民在买房、子女入学等方面的便利,于是呼吁恢复双重国籍。
为满足高端产业对国际化人才的需要,中国去年12月放宽出入境政策,吸引拥有他国国籍的华裔到北京中关村就业。梁英明认为,放宽绿卡政策比恢复双重国籍更理想,也不应以华裔卡之类的形式为华裔提供特别的方便,应对各种族海外人才一视同仁。
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