安省新预算案:低收入大学免费

　　安省财政厅厅长苏善民(Charles Sousa)今日(周四)发表2016年度预算案。 他指出，安省自2009年6月处于衰退低位以来，至今已重新创造了60多万份工作。预料时届2019年，安省将可再创造30万份工作。也就是说，安省在 10年内将共创造90万份新的工作职位。苏善民财长预测安省2015年的实质省民生产总值增加2.5%，2016年增加2.2%。

　　安省2015-16度的赤字预测将为57亿元， 比2015年财政预算的预测少28亿元，也比2015年的安省经济前瞻及财政检讨(2015 Ontario Economic Outlook and Fiscal Review)少18亿元。省府预计2016-17年度的赤字为43亿元，2017-18年及2018-2019年度的预算则会达到平衡。安省财政之可持续性，主要原因可见于省府的债务管理能力上。安省的净债务与实质省民生产总值的比例，预料2015-16年达到顶点的39.6%， 2016-17年保持同一水平，2017-18年及以后开始下降。

　　为了帮助省民在知识型经济中茁壮成长，省府动议取消现行的安省学生援助项目(Ontario Student Assistance Program，简称OSAP)，代之以一个简化、独立的直接补助，来津贴在专上院校攻读的学生。这个项目名为安省学生津贴(Ontario Student Grant)，将于2017-18年的学年推行实施，对于有财政需要的学生及家庭年入50,000元或以下的家庭来说，将免除平均的学费，不用他们缴交，同时使到中等收入的家庭更能负担。结果是，我们将有更多的年青人得到更好的教育及训练，为他们日后加入工作团队做好准备。

　　省长韦恩与财政厅厅长苏善民向省民推介安省的2016年度预算案。

　　2016年度预算案延续省府打造安省的大计，并落实推行省府的头号当今急务：促进经济增长及创造工作。这是省府打造安省、实现进经济及创造工作的首要任务 之一。省府打造安省的四大方针，是投资于省民的才干和技术，建造新的公共基建如道路及公交、创新有利于营商的气候环境，以及为省民设计一个可以安享晚年的 退休计划。

　　强健的财政管理

　　省府预测2015-16度的赤字将为57亿元， 比2015年财政预算的预测改善了28亿元，也比2015年的安省经济前瞻及财政检讨(2015 Ontario Economic Outlook and Fiscal Review)少18亿元，更比2014-15年度的103亿元赤字少了46亿元。

　　今个预算显示省府连续7年来达到削减赤字的目标。在继续削赤的努力下，省府的累积赤字已削减了300亿元。

　　省府预测2016-17年度的赤字为43亿元，反映出届时的赤字将比2015年财政预算预测的减少了5亿元。省府也预测它能兑现承诺，于2017-18年度重新做到平衡的预算。这是能够按部就班去灭赤而得来的成果。省府首于2010年的预算案中列出灭赤的计划。

　　由于经济预料会继续增长，以及省府致力于改革政府项目及服务，安省正预测可以2018-19年维持于平衡预算的水平。

　　打造一个更为活力充沛而创新的营商环境

　　为了促进经济及创造工作，省府的计划是继续为商企削减做生意的成本，透过战略性伙伴关系吸引投资，帮助商界走向全球市场以及强化金融服务界。省府同时发展分享经济的战略，更新安省的社会企业战略。

　　省府亦将继续推出它的促进商企增长举措(Business Growth Initiative)。这个为期5年而涉款4亿元的战略，设立的目标在于加速安省经济的转型，走向高增长、创新经济及帮助商界企扩充业务，同时将规管的系统现代化，减低在安省经营生意的成本。

　　为建设安省而进行有史以来最庞大的基建投资

　　建造和翻新公共基建，是强化安省今天与未来经济及创造工作的要素。省府已承诺于未来10年投资1,340亿元，进行优先的基建项目如道路、桥梁、公交、医 院及学校。2016年预算继往开来，并额外增加30亿元的基建开支，使到省府的未来10年的基建投资总额增至1,370亿元。结果是，未来12年的基建投 资，从2014-15年起计算，总数将达1,600亿元，成为安省有史以来最庞大的公共基建投资。这些计划中的投资将能平均每年支援110,000份工 作。

　　一如原来计划，省府将能够从出售的一些高素质资产中得到57亿元的进账。这个数目要比2014年度预算的估计高出26亿元。从出售这些资产得来的收入，将拨归延龄草基金(Trillium Trust)，来帮助支付公交、交通运输及其他优先进行的基建工程。

　　省长韦恩与财政厅厅长苏善民步入省议会，宣读安省的2016年度预算案。

　　投资于省民的才能及技术

　　受过高等教育的安省生力军，是安省胜人一筹的优势之一。为了帮助省民发挥个人所长，并于不断转变的经济中取得成功，省府正在改革补助安省大专生的项目，使到它更加透明、适合时宜并有利于最需要帮助的学子。

　　省府将创立一个简单、综合性而直接的补助项目。这个新项目名为安省学生补助(Ontario Student Grant，简称 OSG)，将于2017-18年的学年推行。根据新的体制，对于家庭年入50,000元或以下而有财政需要的学生来说，将免除他们的平均学费，不用缴交， 同时使到中等收入的家庭更能负担。至于来自年入83,000元或以下家庭的学生，当中超过50%的人，将可得高过平均学费以外的学费津贴，而且不用偿还。 此外，根据新的补助体制，没有一个学生会比原来补助项目取得更少津贴。生活在家庭年入50,000元或以下的学生，不会再欠下学生债务。此外，省府也将扩 大给予成年学生、已婚学生的经济援助。对于来自中等及高等收入家庭的学生，则将提供没有利息及低成本的贷款，从而减低预期他们父母所缴的费用。

　　新推行的补助计划，将使大多数的学生负债更少。对于来自高收入家庭的学生，根据OSAP的做法，是将最高债务维持于每年10,000元的限额。省府将继续为有困难偿还贷款的学生提供经济援助。

　　强化退休保障

　　为了削减退休储蓄的差距，省府正在落实推行安省退休金计划(Ontario Retirement Pension Plan，简称ORPP)，以帮助安省打工一族为日后退休而储蓄。这个计划正如火如荼进行，将可于2020年达到目标，以至所有合乎资格的安省工人，可以 在退休时得到ORPP或同类型的退休储蓄保障。

　　与此同时，省府将于联邦政府、各省地的政府通力合作，致力改善加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)，改善未来退休一族的经济需要。

　　省府将于2016年加强它在社会援助服务上的投资，做法是将现时接受Ontario Works补助，以及依赖Ontario Disability Support Program的成人援助金提高1.5%。对于现时只得最低社会援助金的人士 -单身、无儿女而领Ontario Works补助的人士而言，补助金将每个月增加至总达25元，以至每月的增加金额比2012年多出100元。

　　此外透过比如Walking Together: A Long-Term Strategy to End Violence Against Indigenous Women的项目，并按照Truth and Reconciliation Commission of Canada的建议，改善原住民的社会生活状况及经济机遇。

　　改善省民日常生活

　　省府正在引进多项创举，来改善省民的日常生活，当中包括减低经常使用医院停车场的泊车费，取消汽车废气测试的30元费用，提供使用电力及能源成本的津贴，降低汽车保费及利用技术来提高更为方便的公众服务。

　　为了方便省民和给他们更多的选择，省府以负责任的态度，扩大了啤酒的售卖至杂货店，同时扩大红酒的售卖点。时届2016年的秋天，安省将有70间杂货店得到授权，开始售卖红酒、啤酒及苹果酒。红酒最终可在省内多至300间杂货店内购买。