加拿大广播公司记者 Tracy Johnson报道说,在美国总统奥巴马11月初宣布美国政府否决了修建从加拿大阿尔伯塔省北部运送阿尔伯塔油砂矿石油到美国南部的基斯顿输油管道项目之后,准备承建这一输油管道的加拿大TransCanada公司发表声明说,该公司将寻找各种可能的途径、包括将来向加拿大和美国政府提出兴建另一条连接加拿大和美国输油管道项目的途径来向美国运送加拿大的石油。
基斯顿管道项目败在哪里?
一些分析家们认为,TransCanada公司计划兴建的基斯顿输油管道项目最后被美国政府否决的原因是,该输油管道是否兴建的问题已经不是简单的经济问题,而成了环境保护的政治问题;加拿大和美国经济上的需要不得不让位给环境保护的政治需要。
正如加拿大阿尔伯塔省最大城市卡尔加里市市长南齐Naheed Nenshi所说,这直径不到一米的小小管道,已经成了温室气体排放经济所有罪恶的代表。
加拿大能源和环境女王研究所的助教Warren Mabee认为,基斯顿输油管道被美国政府否决实际上与输油管道无关,与承建输油管道的TransCanada公司无关,而与加拿大的石油是从油砂矿中开采出来、开采过程排放了大量的温室气体有关,更与加拿大政府无视国际社会对加拿大油砂矿开采行业在加重地球变暖问题的关注有直接的关系。
阿尔伯塔省长相信油砂矿的前途
阿尔伯塔省新民主党政府的省长诺特利女士说,目前美国从阿尔伯塔省进口的石油每天已经超过30万桶,在这种情况下奥巴马政府否决基斯顿输油管道项目有些不合逻辑,而且奥巴马用“脏油”来形容阿尔伯塔油砂矿石油也让人遗憾;但阿尔伯塔省需要改变的是其在地球变暖和温室气体排放问题上过去不那么积极的立场,并改善阿尔伯塔油砂矿的开采技术、以减少温室气体的排放量。
从加拿大和美国的经济来说,加拿大有多余的石油需要市场,美国需要进口石油来满足其南部炼油厂的原油需要。2008年在基斯顿输油管道项目首次被提出来的时候,加拿大每天有约10万桶原油被运到美国南部德克萨斯州的炼油厂,7年后的2015年这个数字已经达到每天30多万桶。
在没有直达输油管道的情况下,加拿大阿尔伯塔省的油砂矿原油经火车运输和非直达输油管道运输的方式被运送到美国南部。
加拿大石油公司协会的前主席Dave Collyer指出,虽然目前在没有基斯顿输油管道这样的直达输油管道的情况下,铁路和非直达输油管道的运输方式已经把大量加拿大油砂矿石油运送到了美国南部地区,但要扩大加拿大的石油开采能力,就需要有更有效的运送石油的方式。
阿尔伯塔省新民主党政府省长诺特利女士指出,用管道的方式运送原油实际上是低排放的运送原油方式,而用火车运输石油是高排放的运输方式;所以人们需要的是非感情化的实事求是的讨论问题。
加拿大有一年的时间改变形象
虽然现在每桶50美元左右的石油价格使得上马新的油砂矿项目由于油价低于成本而成为不可能;但油价总有回升的时候,那时加拿大扩大油砂矿开采规模就会是赚钱的投资;而那时连接加拿大和美国的输油管道也就成了必须要解决的问题。
研究环境经济问题的美国专家Christopher Sands认为,新上台的加拿大自由党政府有差不多一年的时间来改变其“脏油”国家的形象。要实现这一点首先要在12月份联合国的巴黎地球气候会议上承诺温室气体减排限额;随后是在加拿大国内落实减排目标;第三是主持北美三国领导人的环境峰会。
在这期间,加拿大石油工业应该一方面抓紧研究降低温室气体排放的油砂矿石油新开采技术,一方面在加拿大油砂矿行业温室气体减排方面实现透明化运作、改善加拿大油砂矿行业的形象,为加拿大和美国政府批准新的连接加拿大和美国的输油管道项目创造良好的条件。
到2016年美国选出新总统之后,不管这是民主党还是共和党的总统,那时加拿大总理小杜鲁多都可以很有信心的说,加拿大在保护环境、特别是温室气体减排方面都有了大踏步进步,现在是重新考虑连接加拿大和美国输油管道问题的时候了。
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