小杜鲁多和加拿大人的“蜜月”能持续多久?(图)

　　新当选的加拿大总理小杜鲁多年轻帅气，又平和亲民，关于他的报道大选以来一直占据加拿大媒体主要版面。但是惯会泼冷水的CBC资深记者泰瑞.米洛斯基(Terry Milewski)却说，别以为小杜鲁多一挥手就能带来真正的改变。看看也是以“改变”为口号登场、在任八年的美国总统奥巴马你就知道，“真正的改变”的意思可能只是他那一头著名的卷发会很快变白。

　　小杜鲁多和加拿大人的“蜜月”能持续多久?

　　米洛斯基在星期二(11月3日)刊登于加拿大广播公司网站上的文章中说，蜜月也就一个月，但是政界人士总是努力让自己和选民的“蜜月期”长一些。同样以阳光形象讨喜的美国总统里根赢得了八个月，而同样年轻帅气的肯尼迪则因猪湾入侵的失败在上任三个月后就打回原形。我们的新总理的魔力会遇到那些挑战呢?

　　有些事情确实比较容易做，不需要再走一遍立法程序。例如退出在叙利亚和伊拉克的空中打击行动，重新恢复人口普查的详细表格，或者对原住民女性失踪和被害的情况进行调查。小杜鲁多也可以成立专门的委员会研究选举法改革或参议员任命机制，另外他愿意让多少女性进入内阁就可以任命多少，愿意派谁当大使就派谁当大使。

　　但也差不多就是这些了。在小杜鲁多面临的众多考验当中，米洛斯基提到两个最关键的：参议院和联邦与省的关系。

　　参议院：小杜鲁多自缚手脚

　　在加拿大议会众议院通过的法案，还需要通过参议院的审核才能正式成为法律。因此在参议院占多数对执政党来说也是至关重要的。参议员不是经选举产生，而是由总理任命，并且从任命之日起可以一直做到75岁。目前参议院有22个 空缺议席，只要自由党把它们填满，就可以轻易成为参议院的多数党。

　　但小杜鲁多不能这么做。他的竞选承诺之一就是参议院的“去党派化”：把任命参议员的权力转交给一个专门的委员会，由这个委员会从各省不分党派地挑选出德高望重之人。另外，还记得吗?小杜鲁多早已把现有的自由党参议员“开除出党”了。去年一月份，他突然宣布所有自由党参议员今后不再属于该党议员团。

　　但是保守党并没有跟着自由党退出参议院，照米洛斯基的猜想，他们在审核来自众议院的法案时，会很高兴有机会给新政府找点麻烦，并同时向加拿大人证明他们也是会认真工作的。

　　一个没人爱听但对小杜鲁多新政至关重要的话题：联邦和省的关系

　　米洛斯基说，最令加拿大人厌倦的话题莫过于联邦政府和各省政府的关系。哈珀早就知道这一点，所以他连省长联席会议都不出席。但是小杜鲁多的许多设想如果没有各省的支持恐怕是寸步难行。

　　例如基建。基础设施修建是大家都喜欢的事。小杜鲁多承诺执政第一年就拨款50亿加元。但是修什么桥建什么路的计划是由省市两级政府提出的。联邦政府的基建拨款将用于公交系统，“绿色项目”和“社会基建”。后两项的具体内容米洛斯基似乎也不知道。他不怀好意地说，不会是把保守党选区的基建资金转到自由党选区去吧。

　　其他需要和各省谈判并获得支持才能实施的政策还包括减少温室气体排放，就业保险，托幼服务，职业培训，能源战略，农业等等。足够占据小杜鲁多的四年任期了。

　　米洛斯基调侃道，也许过一段时间，加拿大人会开始想念哈珀。2011年，他不跟各省讨论，自行决定联邦政府拨出多少医疗保险资金，然后告诉省长们一声了事。你不得不承认这是有效率的。

　　当然，也就是因为类似的事多了，让加拿大人积攒了一肚子的怒气，因此就有了后来的大选结果。