TPP经济圈诞生 加受惠中国外贸遭殃

　　加国在内12个国家的贸易部长，在美国亚特兰大在经过5天马拉松式协商之后，今天上午召开记者会，宣布达成跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)基本协议，同意设立全球最大区域贸易区，涵盖全球四成经济。

　　基本协议的内容包括减少或消除一系列广泛项目的贸易障碍，对加国来说，会增加猪肉、牛肉、芥花籽、高科技机械等产品的出口。

　　消息令北美股市大涨，多伦多股市涨逾200点，道指涨近300点，加元汇价今天也上涨近半美分。

　　这项基本协议，也会奠定在亚洲的新国际贸易准则，为区内其他快速冒起的国家例如中国，日后有意加入制订一套模式。

　　基本协议内容在加国相信会具争议的其它内容，包括汽车的成份只需有45%来自TPP地区，可享有零关税，比北美自由贸易协议(NAFTA)中定下的62.5%低。另外，加国受保护的乳制品业，很大程度上保持不变，会温和增加供应管理部门方面的许可进口，农夫会透过连串数以10亿元计的计划，获补偿损失。

　　这个方案仍然需要得到各国国会的批准。在渥太华，新民主党较早前批评协议会令本国制造业失去工作职位，又指谈判的过程，显示多个国家会面对的政治挑战。

　　基本协议的详情，预期会在经过法律检讨之后才公布，暂时不清楚，本国的选民是否可以在本月19日大选投票日之前知道具体内容。

　　总理哈珀今天在渥太华警告各大政党领袖，一旦当选千万不要取消TPP协议，“尽管反对党持有不同意见，但是10年之后回头看看，所有加拿大人都会认同这个为加国经济带来巨大利益的协议”。

　　中国经济将受到负面影响

　　有分析指出，这种关税同盟必将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。亚太地区在中国的对外贸易中有着举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口额占据着中国对外贸易出口总额的一半以上。美国、日本、韩国和东盟都是排在中国前十的贸易伙伴，但中美、中日和中韩之间却没有签署双边自贸协定。

　　此外，从贸易结构来看，中国与日本、韩国、东盟在对没出口上存在着明显的竞争关系，随着日本等其他亚太经济合作组织成员的加入，对中国贸易转移的效应会进一步地加大，TPP将会挤占中国出口市场，进而对中国经济产生负面影响。

　　相关报道：加入泛太平洋协议TPP 对加拿大是福是祸？（RCI）

　　“泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)”的谈判目前正在美国亚特兰大紧张进行，各方希望能够在这次会议上达成一个“原则协议”。据加拿大广播公司(CBC)的报道，在两个月前的夏威夷会议上，TPP谈判国已经就98%的内容达成了协议，目前各方争拗主要集中在汽车以及乳制品工业方面。

　　而对于加拿大来说，还有两周就要举行联邦选举了，如果TPP协议完成，究竟是会成为执政保守党政府的一项政绩，还是会让选民感到担忧?尤其是受影响比较大的几个行业，比如乳制品业。在本周二，乳制品业的农场主已经开着拖拉机，牵着奶牛在首都渥太华举行抗议了。

　　加拿大人在这项涉及整个市场开放的协议下，应该了解并关注以下几个问题：

　　什么是TPP?

　　TPP是由“亚太经济合作会议成员国”发起的一项多边贸易协定。根据世界贸易组织的协议，它属于部分国家自愿同意特定贸易条款的分支协议，主要内容依然是关于取消关税，开放市场，实现资金以及人员流动的自由化等，但也包括制定对知识产权，劳动力、环境、以及卫生条件等标准。

　　对于加入谈判的12个国家以及民众来说，这是一件大事。这是因为TPP涉及到泛太平洋地区的8亿民众，这12个国家占了全球国民生产总值(GDP)的40%。

　　早在2003年，亚太经济合作会议成员国中的新西兰，智利，新加坡，以及文莱最早发起了TPP谈判;到了2008年，美国、澳大利亚、越南、秘鲁、以及马来西亚加入 – 使得TPP协议受到世界瞩目。随后，日本对TPP表现出了兴趣，加拿大与墨西哥也在2012 年加入。

　　而韩国、台湾、菲律宾、老挝、泰国、甚至印度等都表示有兴趣加入。

　　不过，同在泛太平洋区域的中国则没有加入谈判。

　　加拿大为什么要加入?

　　此前，加拿大与日本的双边贸易谈判搁浅了。而对于加拿大各种农产品与自然资源，比如林业来说，日本是一个关键的市场。

　　再比如，加拿大与美国以及墨西哥签署了北美自由贸易协定(NAFTA)，但是，美国正在南美与亚洲寻找新的贸易伙伴，加拿大与墨西哥就有被边缘的危险。而TPP所覆盖的国家范围非常广大，市场与资源潜力巨大。

　　TPP协议何时开始实施?

　　因TPP协议涉及的国家，无论是经济发展程度还是社会制度都存在巨大差异，TPP协议谈判缓慢，参与谈判的12国有望在本周签署的只是一个原则性协议 – 而多如牛毛的具体细节则需要随后更漫长的谈判才能够确定。

　　对加拿大联邦大选的影响?

　　在八月份，保守党政府宣布开始大选之日，加拿大就进入了“看守模式”，政府职能只限于维持国家的正常运作。而保守党希望签署TPP成为他们的政绩之一，于是哈珀政府提出“在不可避免的国际职责”之下，贸易部长可以继续谈判。目前，加拿大国际贸易部部长艾德.法斯特(Ed Fast)目前正在亚特兰大参与TPP谈判。

　　现在的问题是，究竟TPP谈判会对选民意向有怎样的影响?

　　如果保守党输掉了选举会怎样?

　　自由党与新民主党都没有表示会支持TPP条约，但是，目前，条款具体内容还没有曝光。反对党表示，要在了解更多条约细节之后才会做出评判。

　　其中，新民主党的农业影子部长表示，该党有自己的底线，如果谈判结果超越了底线，他们不会继续支持TPP协议。

　　赢家与输家?

　　经济分析人士表示，TPP协议对于减少关税之后的出口行业，自然资源业(比如林业)、畜牧业(比如牛肉)、以及金融机构等，将会是利好消息;而制造业(比如汽车制造)，食品(如乳制品)，以及药品等行业，因为加拿大的劳动力价格与成本相对比较高，则会成为这项协议的输家。