哈珀的联邦保守党政府预期将在21日公布的财政预算案中采取数项为注册退休储蓄户口松绑的措施,以此争取富裕老人们的支持。
根据1992年制订的现行所得税法,年满71岁的老年人必须每年从他们注册退休收入基金(RRIF)户口及其它类似的退休基金户口内取出一定比例数额的钱,而且取钱比例逐年增加,到94岁时达到20%。这么做是为了让退休者有可依靠的收入来源,政府则可以收回一些之前因RRSP等(注册退休储藏计划户口)等合法避税工具造成的税收损失。
加拿大退休者协会副会长伍素屏暗示,联邦政府将修正RRIF规则,以此为退休老人松绑。(本报资料照片)
但一些老人团体提出,1992年作出这样的规定是合理的,现在却时过境迁,因为人变得更加长寿,投资回报率降低,继续迫使老人持续逐年增加由RRIF户口中取钱,已经不合时宜。
多伦多的经济智库贺维学会( C.D. Howe Institute )去年的研究报告便向联邦政府建议,鉴于人的寿命越来越长,强迫退休者随着他们年龄增长不断增加取出他们RRIF户口内钱的老规定,已经过时,必须修改,以免老人们在世时便花光他们的所有储蓄。
代表老人利益的加拿大退休者协会副会长伍素屏早就在游说联邦政府,全部废除迫使老人从RRIF户口内取钱的规定。伍素屏说,现行规则强迫老人从具有避税功能的退休储蓄户口内取出钱来,并为此纳税,可是也许让老人们继续把钱留在RRIF户口内,以便将来有需要时才取用,更为有利。
她认为,修改现行规则不会令联邦政府有任何损失,国税局最终依然能从中征税,只是时间问题而已。
伍素屏预期联邦政府至少将在新预算案中小幅度修正RRIF规则,比如将必须开始从RRIF户口内逐渐取出储蓄的年龄由71岁延后至75 岁,或者缩小必须取出储蓄的比例,最好是同时修改这两项。
根据库贺维学会去年6月发表的研究报告分析,制订现行规定的1992年时,预期一个71岁的男子还可以再活11.2年,妇女则再活14.6 年,而今天71岁的男子预期可以再活14.4年,妇女则再活16.9年。
在这项计算中,投资回报率也非常重要。1992年时,加拿大长期债券平均殖利率为8.5%,2014年降低至3.1%。
如果退休者在71岁时将其RRSP内的储蓄全部转入RRIF内,按照现行规定,他们80岁时退休基金便只剩下一半,94岁时只剩下10%,在那之后便将一文不名。
报告提请政府注意,加拿大现在大概有20万3300名90多岁的老人,90多岁的老人数量在大约25年后将是现在的三倍,将来这些老人在他们最需要钱用于健保服务和长期护理机构时,却拿不出任何钱来。
消息灵通人士17日透露,不确定联邦政府究竟是修改现行RRIF规则,还是干脆全部予以废除,但执政的保守党人打算对此采取一些措施,以此争取投票率很高的老人们在预期今年10月举行的大选中支持保守党。
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