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多伦多公校筹款贫区学生每人仅筹$3 贫富悬殊

www.sinoca.com 2014-11-04  明报


  多伦多公校教育局属下学校可透过筹款﹐补贴学校开支。但《环球邮报》(The Globe and Mail)分析教育局各小学的筹款数目﹐发现位处富裕社区的学校﹐平均每名学生最多可筹得900元,而在贫穷社区的学校﹐每名学生最少只筹得3元。虽然教育局每年会给予低收入社区额外拨款﹐但仍无法弥补贫富悬殊社区的学校筹款的差距﹐令人质疑公校教育制度的公平性。

  每间学校的家长或校方的筹款数目没有限制。省府规管学校使用筹得的款项方面﹐亦有灰色地带。

  在2012/13年度﹐公校教育局每名小学生平均可得的筹款为149.53元。但每间学校的筹款能力则有天渊之别。以位于湾景路(Bayview Ave.)夹Mount Pleasant Rd.富裕社区的Blythwood小学为例﹐每名学生平均筹得700元﹔相对来说﹐位于穷区的Thorncliffe Park小学﹐每名学生平均只筹得45元。

  又如位于维多利亚公园路(Victoria Park Ave.)夹401公路的Roywood小学﹐每名学生平均只有30.30元筹款﹐在教育局469间小学中排名462位。Roywood的方校长表示﹐校内大部分学生都来自劳工阶层或低收入家庭﹐他们每年都会举办电影晚会?卖物会等﹐1年约只能筹得6,000元。该校最近才筹得足够的款项兴建户外课室。

  多伦多公校教育局副总监Carla Kisko承认﹐由于筹款数目悬殊﹐教育局根本无法弥补两者的差额﹐教育局正密切关注有关问题。

  关注儿童教育的非牟利团体人民支持教育(People for Education)总干事基德尔(Annie Kidder)表示﹐在加拿大或多伦多﹐贫富悬殊的问题愈见严重﹐本来在公校教育制度中﹐应缩窄这个距离﹐偏偏公校教育仍然反映贫富悬殊问题﹐令人忧虑。

  但有观察家认为﹐学校筹款并无问题﹐因为这样才加强家长与子女的学校联系。不过﹐在居于富裕社区的家庭往往给予更多捐款来补贴学校﹐抵消政府拨款不足所造成的影响。

  John Ross Robertson小学是多市内少数取得高额筹款的学校之一﹐每名学生平均有逾500元的筹款﹐在全个教育局共469间学校中排第8位。该校家长会共同主席Sue Fisher明白筹款对多市部分学校不公平﹐但家长实在太关注学校拨款不足的问题。她认为﹐除非教育局能给予学校更多拨款﹐用于科学、艺术等计划上,否则家长无可避免要插手。

  多伦多公校教育局为平均分配学校筹款﹐曾考虑仿效美国波特兰教育局的做法﹐就是要求学校将超过1万元的三分一筹款上缴﹐由教育局集齐款项后再平均分配。但由于这方法将减低家长捐款意欲而被推翻。

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