揭秘加俄两国背后恩怨情仇

　　随着俄罗斯和乌克兰之间紧张关系的升温，在刚刚过去的这周里，美国、加拿大以及欧盟先后宣布了新一轮针对俄罗斯的制裁措施。加拿大的制裁措施主要针对与俄罗斯总统普京关系密切的政府官员和企业进行经济和出行限制，并表示，如果俄罗斯不能遵守4月初在日内瓦达成的协议，还将继续扩大制裁范围。加拿大为何要对俄罗斯剑拔弩张?两国之间究竟有何恩怨?对俄罗斯的强硬态度能给加国政府带来什么好处?

　　派遣战机 制裁俄国

　　4月29日，加拿大空军派遣6架CF-18战斗机和3架运输机，从位于魁北克的空军基地起飞，前往东欧，参与北约在东欧和俄罗斯毗邻地区的巡逻。随机载有军人、油料以及工具仪器等设备零件。加拿大总理哈珀对于派遣战机一事表示，此举是应北约要求，也是为了东欧局势需要。在其4月28日的声明中，哈珀表示，“对乌克兰的非法占领和俄罗斯的军事入侵仍在持续，这就是为什么我们要对另外9人和两个实体实行制裁的原因。除非俄罗斯清楚地表明尊重乌克兰的主权、领土完整，加拿大就将继续同盟友和立场类似的国家一道施加压力，进一步在经济和政治上孤立俄罗斯。”

　　加拿大是继美国之后第一个对俄罗斯推出制裁的国家。从驱逐在加国大学接受双语和软件培训的俄罗斯军人，到坚持将俄罗斯排除在G8峰会之外，再到一系列具有针对性的制裁名单，加拿大一步步暂停了与俄罗斯之间的所有科学交流和商业项目，包括航天、航空及北极科考活动。加拿大对俄罗斯的制裁，可以说几近严厉苛刻，加拿大总理哈珀的态度，甚至比美国总统奥巴马的态度更为明确。有西方媒体评论认为，渥太华政府所摆出的战斗姿态，已将加俄两国长期积累的双边关系推向崩溃边缘。

　　对于加拿大政府对俄的制裁和对东欧地区的战机派遣行为，国内许多民众持支持态度。但是，也有许多西人媒体和舆论对此提出质疑。多伦多星报的一篇评论文章嘲笑加拿大派遣的CF-18战斗机生产于上世纪80年代，早已年久失修，派至东欧只能形成一个微不足道的武力展示。温尼伯自由新闻报的一篇评论文章也指出，加拿大外交部长约翰?贝尔德(John Baird)曾表示，要在俄罗斯入侵乌克兰之前，与北约展开合作，对其采取压制手段，但是以加拿大的军备力量来看，这样的言论似乎没有足够的底气，不仅6架战斗机已经老旧，海军力量也不雄厚。该评论认为，加拿大政府与其装腔作势地展示花拳绣腿，不如向乌克兰提供具体的财政支援，因为“硬汉”普京不会被炮舰外交吓倒，但是有可能在各国对乌克兰的经济支援面前犹豫。

　　虽然，作为北约联盟的成员国之一，加拿大有责任在军事上为罗马尼亚、斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚、斯洛伐克等其他八个东欧前社会主义国家提供支援，而这些国家都位于乌克兰周边。与美国不同，加拿大在国际事务中往往并不是一个好斗好胜的角色，军队和军备力量也相对薄弱。刚刚从阿富汗撤军不久的加拿大，为何又迫不及待地将军队卷入远在东欧的冲突中?从另一方面来说，加拿大与俄罗斯之间并无重要的经济依存关系。那么，加拿大政府究竟为何要在俄罗斯与乌克兰问题上展现出如此激进的态度?

　　争夺北极 剑拔弩张

　　加拿大在对俄罗斯的态度上咄咄逼人，其主要原因之一很有可能是源于加拿大与俄罗斯在北极地区的领土争端问题。美国地质调查局称，北极地区包含全球未探明天然气储量的30%和石油储量的15%。该地区是多个国家眼中的香饽饽，美国、丹麦、挪威等国家都对这片地区垂涎已久，加拿大和俄罗斯这两个位于东半球和西半球北端的大国，自然早已对北极领土虎视眈眈。但是，国际法规定，各国只能在离岸200公里的范围内扩张领海。想要尽可能多地占有北极地区，就需要尽可能想办法延伸领土边界，例如将海底山脉也揽入本国大陆架的范围内。因此加俄两国长期争夺对北极大陆架的所有权，包括蕴藏有丰富石油和天然气储备的罗蒙诺索夫海岭和门捷列夫海岭。

　　2013年12月，加拿大外交部长贝尔德声称加国对北极区域拥有主权，并向联合国递交初步申请，加紧对北冰洋海底大陆架延伸情况进行科学勘探，希望提交更详尽的正式报告，申请扩大北冰洋沿岸大陆架界限，将目前无人管辖的北极纳入囊中。

　　俄罗斯自然不甘落后。对于俄罗斯来说，北极地区是一个重要的据点。近年来，俄罗斯一直在增加该地区的军事力量。俄罗斯国防部长谢尔盖?绍伊古(Sergei Shoigu)曾指出，俄罗斯在北极的开发将成为2014年财政部的工作重点之一。在加拿大向联合国递交初步申请之后，俄罗斯迅速责成俄国防部2014年完成北极地区的部队组建和基础设施部署工作，作为强硬回击。普京表示，扩大俄罗斯在北极地区的军事存在，是俄武装部队的首要任务之一，俄罗斯要“加强在这个潜力巨大的地区的发展”，所以需要“动用各个手段来保护俄在那里的安全和利益。”

　　鉴于加拿大的军事预算只占GDP的1.3%这一弱点，加拿大在与俄罗斯争夺北极地区的过程中，似乎有些心虚。去年12月，俄罗斯上院议员和极地科学家阿尔图尔奇林加罗夫在一项活动的发言中表示，加拿大对北极宣示主权不过是一种野心而已。美国前国务卿希拉里?克林顿则督促加拿大与美国团结起来，在北极地区共同展开与俄罗斯的军事对抗。

　　跟随美国 讨好侨民

　　不过，俄罗斯科学院美国和加拿大学院的加拿大部负责人瓦西里?索科洛夫(Vasily Sokolov)认为，加拿大针对俄罗斯的制裁与北极纷争无关，因为北极的辽阔面积和丰富资源储备足够加拿大和俄罗斯两国共享。而对于大陆架边界的划定，国际调查委员会在没有取得北极地区周边国家的一致同意之前，不能做出决定。因此如果冲突仍旧存在，联合国机构就将继续调解和调查工作，不会认可加拿大或俄罗斯对于北极领土主权的单方面宣布。

　　那么，加拿大为什么要对俄罗斯采取强硬措施?瓦斯里?索科洛夫认为，原因有二：美国的态度和加国乌克兰侨民的选票。

　　瓦西里指出，加拿大目前执政的保守党长期亲美，在经济、外交等多方面与美国保持亲密关系和一致态度，因此紧跟美国的脚步，对俄罗斯出手。从内部事务的角度来说，加拿大境内100多万的乌克兰侨民也是影响政府对外立场的重要因素。当乌克兰被俄罗斯帝国和奥匈帝国瓜分后，大量乌克兰民众分散到各地。其中，移民至加拿大的乌克兰人大多来自奥匈帝国控制下的加利西亚地区(Galicia)。因此，加拿大的乌克兰人有强烈的亲西方倾向。《加西周末》曾在3月1日第229期中刊登过加拿大乌克兰侨民历史和境遇的详文报道。加拿大的乌克兰侨民有着较好的组织性，并且散布在不同的宗教和团体中，包括加拿大国会。可以说，加拿大乌克兰侨民对于本国政治有着一定的影响力，其上层组织也一直呼吁加国政府加大对俄罗斯的压制，并为乌克兰提供帮助。有趣的是，在早先的基辅抗议活动中，一群加国乌克兰侨民曾奔赴基辅独立广场参与活动，并表示，在加拿大政府中的乌克兰人甚至比乌克兰政府中的乌克兰人还要多。

　　加拿大是一个区域化的国家，从东岸到西岸，不同文化和族裔形成了一个个独具影响力的群体。在瓦西里看来，魁北克已经失去原有的影响力，而中西部地区的力量正在上升。大量乌克兰侨民生活在中西部平原地区。考虑到国内乌克兰侨民的影响力，再联系到即将在加拿大全国境内展开的2015年联邦大选，争取乌克兰社群的支持对于保守党政府来说十分重要。

　　加拿大CF-18舰载战斗机

　　绰号“大黄蜂”的波音F/A-18舰载战斗机的第一个出口客户是加拿大。1977年3月加拿大政府授权国防部寻求一种能替代加拿大空军CF-101“巫毒”和CF-104“星战士”的新型战斗机(NFA)。加拿大官员在审视了几种战斗机设计之后，将目光锁定在通用动力F-16“战隼”和麦道F/A-18“大黄蜂”上。

　　1980年4月10日加拿大宣布订购F/A-18“大黄蜂”。首批订单为113架单座和24架双座机，另外还有20架意向订单，最后加拿大又增订了11架单座型。

　　这些“大黄蜂”的加拿大编号为CF-188(单座)和CF-188B(双座)，开始时按照加拿大以往的惯例，双座型的编号为CF-188D(D表示双座)，但为了不和F/A-18D混淆而改为CF-188B。加拿大并不使用“大黄蜂”这个绰号，因为其法语“Frelon”已被用在了加拿大装备的一种法制直升机上，CF-188/CF-188B通常被简化为CF-18/CF-18B。1982年7月29日首架CF-18在圣路易斯首飞，10月27日交付加拿大。

　　加拿大首先装备CF-18的部队是阿尔伯塔省冷湖的第410“美洲狮”作战训练中队。CF-18还装备了同在阿尔伯塔省冷湖的第416“山猫”和第441“银狐”战术战斗机中队，魁北克省巴戈特维尔的第425“云雀”和第433“豪猪”中队，以及驻德国贝登-索林根的第409“夜鹰”、第421“印第安人”、第439“虎”中队。1990年10月7日第409中队的20架CF-18从贝登-索林根移防至卡塔尔，参加“沙漠盾牌”行动，12月中旬第439中队的人员也赶来助战。在海湾战争中CF-18的主要任务是防止加拿大军舰遭受伊拉克“幻影”F-1的攻击。