律师质疑移民部新公民法 违反宪法自由迁徙权

　　联邦移民部不久前提出C-24公民法改革案，紧缩多项入籍申请条件，并要求申请人声明有住在加拿大的意愿。有律师认为，要求“归化”(naturalized)的公民住在境内，而本地出生者却无此限制，抵触宪法(Charter of Rights and Freedoms)保障人民的自由迁徙权利。

　　移民部今年2月向国会递交C-24公民法革案，对移民申请入籍的规定作出重大改变，包括送件前6年在境内须实际住满4年、声明入籍后有住在加拿大的意愿、至少4年每年住满183天、须在加拿大申报个人所得税、年龄介于14到64岁的申请人须附官方语言证明，及取消移民前居住时间折抵的优惠等。

　　尽管本次的公民法改革有其正面意义，但律师柯韩(David Cohen)认为，法案部分内容恐违宪，例如要求“归化”的公民住在境内，但本地出生的公民却无此限制，等于是将公民分为两类，这对加拿大而言绝非好事，而且此举明显抵触宪法保障的迁徙自由。

　　此外，本次修法取消移民前在加拿大居住时间折抵入籍居住时间的优惠，对一些从临时劳工或国际学生身分转为移民的入籍申请人不利。

　　柯韩表示，这些人士在成为永久居民前已对加国社会与经济做出贡献，他们纳税、融入社区，与加拿大关系密切，但现在他们在加拿大的居住时间却无法折抵，对那些已取得移民身分，等候入籍的临时劳工与国际学生相当不公平。

　　他认为，上述两项是草案中需要修正的部分。至少新法不要溯及既往，应将那些已送件申请移民或取得移民身分者，排除在新法适用范围内。