加拿大大学生及社区学院的学生财政负担沉重,除因学费及住宿费昂贵外,书簿费亦不能忽视。有调查显示,接受高等教育的学生,其书簿费在15年内,上升了2.8倍。学生在没有其他选择下,只好被迫承受昂贵的书簿费。
加拿大学生联盟(Canadian Alliance of Student Associations)全国总干事尚帕涅(Jonathan Champagne)认为,书价的升幅已远远超过通胀,因此,书费上升几乎肯定是人为所致。
其中一个导致入口书价上升的原因之一,是1998年实行的版权法。根据该法例,所有外国著作须经过本地的分销商入口加拿大,由此形成一个垄断局面。本地发行商入口外国书时,会额外收取占书价10%至15%的费用。若书店未经本地发行商进口外国书籍,便违反版权法。
这10%至15%的费用,有如发行商向消费者征收私人税项。皇后大学书店发言人泰伯(Chris Tabor)表示,每年加人须要支付多达2,500万元这种额外费用,政府却坐视不理。
他续指,一些小说只征收一元两块的额外费用,问题尚算不大。但一本标价200元的教科书,额外费用的差额便有30元,将令学生财政百上加斤。
一名17岁女学生迁进渥太华大学宿舍,用手推车运送用品,为新学年准备。
一直以来,大学生或社区学院学生都千方百计减低书簿费,常用的方法是买旧书,近年租书或使用电子书的情况亦愈见普遍,但效果始终不及废除私人税项般来得直接。
倡废除进口书税项
尚帕涅亦表示,支持废除转稼予学生身上的私人税项。他说,政府修改条例易如反掌。政府实在没有理由,要加拿大的学生为同一本教科书,付出比其他国家学生更高的代价。
其实,全国财政部的参议院常务委员会在一项研究报告中亦点明,废除私人税项,是其中一个降低包括加拿大教科书在内的货品价格方法之一。
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