帮助出狱人员就业的项目
加拿大联邦政府管理监狱的机构推出旨在帮助监狱犯人出狱后找到就业机会的项目;并在其网站上增加了一个栏目,题为“雇用出狱人员”。
这个网站栏目里列出了政府对公司企业雇用出狱人员提供的财政补助项目,介绍哪里存有出狱人员及其掌握何种工作技能的信息,还有雇用了出狱人员的公司企业主管谈他们经验体会的视频。
加拿大监狱提供的一技之长项目为犯人掌握一项或多种市场需要的技能提供了机会,这包括在实际工作中学习,并在学徒期满后由专业机构发放技能证书,等等。
加拿大监狱管理局的发言人利乌克斯女士说,提供就业培训是加拿大监狱改造犯人过程的一个重要组成部分;研究显示找到就业机会的出狱人士再次犯罪入狱的可能性大大降低。
图片来源: CBC
左手不管右手?
但批评人士指出,影响出狱人士就业的有好几个障碍,缺乏一技之长只是其中的一个,另外一个障碍在保守党政府执政后不但没有被消除而且变得越来越大,这个障碍就是犯罪记录问题。
加拿大许多公司企业和政府机关招工时要对申请工作的人进行背景调查,其中包括是否有犯罪记录的调查。如果发现有犯罪记录这会导致失去被雇用的资格。
保守党政府上台后严格了对出狱人士申请屏蔽犯罪记录需等待年限的法规,犯有轻罪的人在出狱后5年才可以申请屏蔽其犯罪记录,而原来是3年就可以要求屏蔽犯罪记录,换句话说雇主即便进行犯罪记录调查也看不到其过去的犯罪记录;对于不属于轻罪的刑事犯,他们刑满释放后原来是5年就可以申请屏蔽犯罪记录,但现在的等待年限被加倍到10年;而且有性侵犯儿童犯罪记录的人,和被法庭裁决刑事犯罪超过三次的人无权要求屏蔽其犯罪记录。
保守党政府除了延长了申请屏蔽犯罪记录等待的年限之外,还把申请费用提高到原来的四倍,现在是631加元。
加拿大联邦议会官方反对党新民主党负责监狱事务的发言人加里森认为,加拿大监狱管理局帮助犯人掌握一技之长是值得赞扬的措施;但保守党政府在屏蔽犯罪记录等待年限方面增加的障碍使得出狱犯人实际上更加难于找到工作。加里森认为保守党政府这种左右不协调的政策既是个讽刺、也很冷酷,使那些最需要养活自己也养家糊口的出狱人士无法找到工作。
刑满释放的安大略省伦敦市居民杰森说,背负刑事犯罪记录是找工作的一大障碍,不少雇主一听你有过犯罪记录就不再考虑你,不管你过去犯的是什么样的罪、也不管你是轻罪还是重罪。
加拿大联邦议会另一个反对党自由党的公共安全事务发言人斯加帕拉契亚除了批评保守党政府对待出狱人士的政策缺乏协调性,左手向西、右手向东之外,还指出那些背负犯罪记录的少数族裔出狱人士更加难以找到工作。
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