昨天(5月29日)似乎是加拿大政坛的破财日,从联邦执政党和反对党到省级政党和议员,纷纷被加拿大广播电视及通讯委员会处以高额罚款。其中拔得头筹的是阿尔伯塔省官方反对党野玫瑰联盟党,被罚9万加元。自由党议员加尔诺排在最末一位,被罚2500加元。另外被处以罚款的还有联邦执政党保守党,联邦官方反对党新民主党,安大略省进步保守党,联邦保守党议员理查兹和位于埃德蒙顿市的电话公司RackNine。
这些政党和议员受到处罚的起因是录音电话(或称机器人电话),CRTC规定,用录音电话播放事先录好的广告或信息时,如果它们来自政治党派或政党候选人,录音的开头必须清楚地自报家门,录音内容必须包括一个邮寄地址,一个可以和该政党或候选人联络的本地电话号码或免费电话号码和一个可以和提供该项服务的公司联络的号码。
录音电话因为操作方便,联系直接,因此使用非常普遍。不仅公司企业喜欢利用它发展顾客群,加拿大政界各党派不分立场左右,也喜欢用它来接触选民,尤其是在竞选期间。CRTC在1982年制定了相关规则。但是显然政治家们没有把这些规则放在心上。
联邦自由党今年二月份向CRTC投诉保守党在萨斯喀彻温省使用匿名录音电话和选民联系,CRTC因此进行大规模调查。除了昨天“榜上有名”的政党和个人外, 可能还会有其他人被罚。该机构负责人罗森女士表示,有关的规定早在二十年前就已经是白纸黑字,谁也不能装糊涂。“加拿大人有权利知道是谁给他们打电话。”
挨罚不分左中右
CRTC这次处罚行动没有单挑出一个党来开刀,左翼右翼、执政的在野的,基本上都有份。各党派不论是否真的心服口服,都纷纷表示知错认罚。除了交付罚款外,它们还同意采取以下措施避免将来犯同样错误:
任命一个专门负责检查遵守规则情况的官员;
为志愿者提供培训,如果使用第三方公司的电话服务,制定相关措施; 保留有关的记录。
几个联邦政党相比之下,自由党只有旗下一名议员被罚,算是错误比较小的。党领袖小特鲁多表示,他很高兴自由党本身没有违反规定,而议员加尔诺只是在竞选中“犯了一个小错误”。他全力配合CRTC的调查,而且已经交付了罚款。
加尔诺今年三月份竞选自由党领袖一职时使用了录音电话。录音虽然报上了他的姓名,却没有留下联系方式。他因此被罚2500加元。
加拿大联邦保守党今年1月31日到2月1日在萨斯喀彻温省用录音电话联系选民,抨击自由党关于选区改动的建议。录音没有说明这些批评来自保守党。保守党议员理查兹去年8月到12月在他的选区内使用匿名录音电话,被罚14400加元。保守党和理查兹有一个月的时间付罚款或提出异议。其他党派和个人的违规行为也基本类似,主要区别是持续时间的长短。
阿尔伯塔省野玫瑰联盟党领袖史密斯说,她很高兴CRTC介入,野玫瑰党将认真对待此事,交付罚款。“这对所有使用这项技术的人都是个教训。”
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