打击逃漏税 联邦出重拳:为国税局扩权 重奖举报

　　为打击海外逃漏税，联邦在预算案中祭出多项措施，包括给予举报人15%奖金、赋予国税局(CRA)追踪1万元以上汇款权利及要求纳税人提供海外资产详细资料等。

　　联邦财政费拉逖21日在演讲中说：「税赋公平对勤劳工作的普通加拿大人非常重要。在这个层面来说，我们今天采取堵住税收漏洞的额外行动。」「诸如『合成安排』 (Synthetic dispositions)、『角色转换交易』(character conversion transactions)等均属名称奇怪的税制漏洞，这些复杂的交易方便了一些少数人偷逃税收。」

　　尽管联邦预算案对政府开支的删减幅度不大，但国税局行政费用却被大砍逾6000万元，联邦也要求国税局在2015年前，每年要自筹5亿5000万元收益。联邦政府预算案采取的新措施今年有望征收到约3亿1500万元税金，在2017年有望收缴到12亿元，在今后五年里总共将征收到44亿元。

　　依照联邦政府在预算案中制定的「遏止国际逃税项目」(Stop International Tax Evation Program)，加拿大税务局可以向举报者提供高额奖赏，譬如，如果加拿大税务局成功征收到10万元的税金，它将向举报者提供15%的奖金。

　　依照预算案的新规，凡金额达1万元和以上的国际电子转款，金融机构都必须向加拿大税务局报告。

　　联邦政府也将打击那些透过从人寿保险中借贷而实现减税的个人。

　　在小型商业方面，2013年预算案也将提高对包税分红的征税比率，从原来的18%调涨至25%;分红免税额度也被减少。这种政策仅影响小型商业东主，而不影响从大公司拿到分红的投资者。

　　会计师李金萍表示，这些措施确实可对有意逃漏税者产生极大的吓阻作用，以提供15%举报奖金为例，未来那些逃漏税者将时时提心吊胆，难保有人会为了奖金向国税局举报。

　　不过她提醒，并非所有举报案均可获得奖金，根据规定，所逃漏的税额必须超过10万元，且国税局要收到这笔税款，举报人才能获得15%奖金。

　　至于赋予国税局追查所有金融机构超过1万元以上的国际汇款，她认为是让国税局拥有更多查税的工具及权力。事实上根据加国洗钱防制法，民众携带1万元以上现金出入海关或在金融机构进行汇款，相关资讯都需通报「加拿大金融交易及财报分析中心」(FINTRAC)。

　　在海外资产申报方面，未来报税时国税局将要求纳税人详细填写这些海外资产所在地，若是存款还需提报金融机构名称，便于追踪海外资产所产生的收入是否诚实申报。

　　李金萍认为，这些措施确实很吓人，但能否奏效还是要看国税局的执行力，但国税局在预算遭砍，政府又要求其增加收入的双重压力下，一定会严格追查海外逃漏税。