在美国推动下,华盛顿公约(国际濒危物种贸易公约简称CITES)成员国的代表可能将于最近修改2010年作成的决定,重新将北极熊制品列为禁止交易动物产品,从而严重打击加拿大印纽特人的经济,损害加拿大的国际形象。
CITES 175个成员国的代表下月将在曼谷开会,主要议程便是修改国际濒危物种贸易公约。美方代表已提议,将北极熊列为濒危动物,禁止出口北极熊的皮毛、头颅等产品,就像禁止象牙和犀角交易一样。2010年,在欧盟的支持下,CITES裁定,北极熊数量没有急剧减少,不属濒临绝种动物,没必要禁止北极熊产品国际贸易。
但时过境迁,现在很多重要国家,如英国和荷兰已宣布支持美国的建议,也拥有北极熊的俄国同样赞同美国的立场。还有德国、奥地利和波兰也认为要修改公约。至于以前反对实施强硬国际濒危物种贸易公约的西班牙、希腊和法国等国,则尚未确定立场。欧盟上周会商,试图统一对修改这项公约的立场,但以陷入僵局告终。
美国鱼类暨野生动物署长艾许说,加拿大现在最大的希望是欧盟届时弃权,因为有很多欧盟成员国赞同美国的建议,欧盟不可能再度支持加拿大的立场。
全球唯一允许出售北极熊制品的加拿大一直坚持说,北极熊的数量始终维持在2万头至2万5000头之间,数量仍相当健康,目前对北极熊的生存威胁是气候变化,而非国际贸易。加拿大方面还说,即使禁止北极熊产品出口,也不能减少猎杀北极熊的数量,因为这项禁令不会影响到传统或者休闲性的猎杀北极熊活动。
加拿大环境部发言人在其电子邮件中说:「(美国的建议)不会有保育的好处,反而会损害本国印纽特人的生计。」加拿大指出,世界野生动物基金会、国际野生动物监察组织等环保团体反对美国禁止北极熊产品国际贸易建议。美国鱼类暨野生动物署长艾许同意加拿大说的北极熊最大的威胁是气候变化,但他同时提醒人们,禁止北极熊毛皮等制品的商业贸易,对于因气候变迁导致栖息地减少、种群数量受到威胁的北极熊而言,又多一层帮助,实属有利而无害。
由美国一个物种保育团体提供的统计数据显示,在2007至2012年期间,北极熊毛皮拍卖数量增长了375%,亦即从每年40张上升到150张,同时价格上涨了一倍,达到每张约5200元。每年约有800头北极熊遭猎杀,估计有500张北极熊皮进入市场。
另有数据显示,在加拿大每年约有700头北极熊被合法猎杀,平均出口300件北极熊产制品。科学家说,在加拿大境内的13个北极熊种群中,1个数量增长,3个维持稳定,6个数量减少,缺乏足够的数据评估其余3个种群的状况。
美国提出的禁止北极熊产品国际贸易,有可能下月在国际会议中获通过
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