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2013政治前瞻:执政党稳坐钓鱼船 原住民问题棘手

www.sinoca.com 2013-01-06  51周报


  政坛步入新的一年,展望几方面的政治环境,向读者作一些前瞻性的评估。

  鉴于美国财政悬崖危机的难关,有惊无险,年终时安然渡过,加国国民总算舒一口气。 今年加拿大经济,可望稳步向前,例如皇家银行预测有2.4% 的经济增长,比2012年的 2%更佳,国民生活可望稍有改善, 令到国家的政治环境,从中得益,而执政党稳坐钓鱼船的裨益,明显最大。

  先说几位国会政治领袖人物的状况。

  反对党领袖唐民凯去年上任后,问政能力和政治手腕总算中规中矩 , 虽然在环保议题上,强烈批评亚省油砂严重污染环境,有人认为他忽视国家经济发展的重要性,而可能因此失分,而且,他高调反对中海油收购尼克森事件的恣态,始终给人新民主党经济保护主义的排外色彩,予人为反对而反对的强烈党性 。他既要力保新民主党正式反对党的位置,气势上不容自由党迎头赶上,而又要赢得国民信任他有带领国家的能力, 情况在未来一年内,仍然未许乐观。

  自由党领袖竞逐的结果,贾斯丁杜鲁多应会如期胜出。短期内,他的政治能量, 仍然跟两个重磅级的对手,还有好一大段距离。况且,他也会随时因为初生之犊,经验不足,失言而失分,他在民调受欢迎的程度,未必可以长期持续高企,凌驾于两个对手之上。

  至于总理哈珀, 2013新一年,他唯一的政治大动作,可能只是换上一批新内阁人马,输入新血,迎接下届大选。

  现届内閤人选中,展望来年,政治表现保持一贯佳绩,状态和能量比较瞩目的,公认有几个,包括最受总理哈珀充份信任的外交部长John Baird贝尔德,今年要在中东问题上圆滑一点,不要太过偏袒以色列;最勤力的移民部长Jason Kenney肯尼,继续努力改革移民政策,引进国家真正需要的劳动人才;去年表现极佳的公共工程部长 Rona Ambrose,挽回同僚麦凯 採购F15战机败笔的一役,令人刮目相看,暂补执政党女性政治人才偏低的形象;至于民望不过不失,其实责任最重大的财政部长Jim Flaherty费海提,理财有方的成绩,可能只是被舆论低估了。

  2013年,我认为哈珀总理将会面对能源两方面的重大挑战。

  一方面是能源政策:面对涉及各省手上操控的石油、煤气、电力等天然资源,联邦政府如何带领这些宝贵资源出口的方向,从现时百份之九十九依赖美国,转移到亚洲例如中国和印度等其他地区的庞大市场,是总理今年最重要的贸易和经济政策新方向。能源经济的商机,现在和未来的数据,己经很清楚,只在乎联邦政府如何改变固有政策,何时起步:中国需要的石油进口量,目前每天5百70桶,2030年将会倍增至1千2百桶;印度则由目前每天3百桶,2030年预测增至6百桶。

  另一方面,是能源的基本设施:面对输送石油管道到出口市场的棘手难题,如何迎韧而解?当中石油输送管道,涉及加拿大各省、美国数州,以至多个原住民区能否乐意接受及顺利批准。例如建筑期需时3年,成本达到55亿的Enbridge Northern Gateway 输送管道工程,由亚尔伯特省爱明顿到卑诗省北岸的Kitimat市,便要穿越45个原住民区域的土地。

  而另一条大型石油输送管道TransCanada’s Keystone XL Pipeline,途经美国Nebraska州,再由墨西哥湾的炼油厂,输送石油到亚洲庞大市场 ,美国总统奥巴马竞选 ,因讨好环保利益集团反对,不能动工,今天,奥巴马顺利连任总统,尘埃落定,应该是考验哈珀政治手腕的时机,美加两国元首从速展开商议,早日玉成其事,既可令加国能源输出多元化,又可带来龎大的加国经济利益。

  哈珀上任7年,虽然累积不少干实事的成绩,但从未有实质的惊人之举,也未有对国家带来重大的改变,他去年经过处理中海油收购尼克森精明机敏的一役,令人眼前一亮,如果他今年想再下一城,希望抓着一个可以展现他领袖才华的重大课题,我认为推动当前的能源政策,应该是最好的黄金机会!

  至于2013年未来几个月的政治计时炸弹,很可能是原住民持续的抗争和怒火 ,联邦政府需要迫切面对,而又最棘手的难题。

  加拿大原住民根深蒂固问题的症结,源于他们声称拥有的土地权益,一直受到国家的掠夺,原住民年青一代的教育,虽然得到总理哈珀对加国过去耻辱性对待的历史,公开作出诚恳的道歉,但至今从未得到实质改善,而且,跨世代普遍失业、严重酗酒、犯罪率极高等等多个死结,更未有任何政客,尝试去设法解开。

  近日来,原住民权益閙烘烘的绝食抗争事件,持续升温,备受传媒普遍关注 ,哈珀政府需要今年积极着手处理,正视原住民地区生活质素迹近绝望的情况,深究原住民受到国民歧视和政府忽视的原因,果断而又明智地,提出中长期的解决良方。预料原住民权益的政治火燄, 将会燃烧到年底 。

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