今年的 12 月 31 日对美国和安大略省都是一个比较特殊的日子,虽然这个日子的知名度远不如玛雅人确定的 12 月 21 日「世界末日」,但它对世人生活所产生的影响却是实实在在的。
在今日的美国,为了 12 月 31 日,奥巴马总统、美国国会都在与时间赛跑,力图经过谈判达成协议,避免财政悬崖的来临。这其中所展现的,是通过谈判解决争端的协作精神。有截止日期,对双方都是一个压力,很多谈判都是在最后时刻达成的协议。
而在安省, 12 月 31 日意味着安省公立教师工会与各教育局谈判的截止日期,现在应该是工会和教育局与时间赛跑的时期、完成早在 8 月 31 日本应结束的薪酬谈判,但工会却准备一拖再拖,坐视自己的集体谈判时间一天一天流失。这其中缺失的,也恰恰是同舟共济、协作共进的精神。
安省公立教师工会所采取的态度是令人遗憾的,一方面放任自己的谈判权力不去使用,也耐不住 ??等候法庭的裁决(他们可能也估计到工会的论据在法庭上站不住脚),另一方面却声称省府不给他们集体谈判和罢工的权力,屡屡将学生和家长抓来当人质,力图迫使省府改变初衷,撤回对教师实行两年冻薪的计划。
工会领袖骑驴找驴,到底是争权力,还是争福利?
工会领袖持续对抗的理由其实一直在变化,时而说他们经常接触众多的学生,容易生病,声称抗争不是为了钱,却解释不了为何不生病的「病假」可以存储换钱;时而抗议省府不给他们谈判权力;时而抱怨省府不给他们罢工权力;时而又指责省府通过 115 号法案 …… 。
关于集体谈判权,从 2 月至今的十个月间,公立教师工会拥有足够长的时间进行谈判,但是他们只谈了不到一个小时,并且错过了 8 月 31 日的截止日期,迫使省府不得不提出 115 号《学生利益为先》的法案,否则教师薪酬将按 5.5% 自动上涨。教师薪酬的上涨,纳税人每一天要多付 130 万元,公众承担不起。 12 月 21 日,公立小学教师工会的领袖还要求将 12 月 31 日的截止日期进一步延期。
工会领袖难以自圆其说的地方不胜枚举:
——别的教师工会、公务员工会、医生工会和汽车工人工会通过谈判能够办到的事情,为何公立教师工会却不能办到?
——别的工会代表可以与政府坐下来讨价还价,经历了三百甚至上千小时的艰苦谈判,为何公立教师工会却选择荒废自己的谈判权力、而更热衷于发起抗议、罢工等政治运动?
——别的工会可以在 8 月 31 日劳工合同到期以前谈判达成新的协议,为何公立教师工会要一拖再拖,不仅错过 8 月 31 日,还要再错过 12 月 31 日的截止日期?
——工会领袖宣称这场抗争不是关于钱,工会愿意体谅安省目前财政状况,达成劳工协议,既然如此,为何不现在抓紧时间,在 12 月 31 日以前完成谈判?
尽管工会领袖坚称不是为了钱,但据主流媒体报道,工会领袖在近期的私下要求中,钱和福利依然是谈判条件:薪酬上涨 2% ;减少但继续保留没病的「病假」换现金制度;而以增大班级人数(实际上等于令部分教师失业)的代价来换取福利继续上涨 ……. 。
工会领袖所做的,是典型的「骑驴找驴」和自打嘴巴:一边坐视集体谈判的时间在自己手中消失,一边抗议集体谈判权被剥夺;一边举行合法抗议行动,一边抗议罢工权被剥夺;一边工会对不参加罢工的教师采取严厉的惩罚措施,包括罚款 500 元等,一边却抗议要求尊重民主权力 ……. 。
归根结底,教师工会与省府对抗,「集体谈判权」只是一个高尚的幌子,福利问题才是难以公开启齿的根本问题。无论如何,安省教师不是没有集体谈判权,而是工会在荒废教师的谈判权。工会领袖应该珍惜自己的谈判权力,在 12 月 31 日前抓紧谈判,而不是再到校园中发动罢课行动,令学生和家长的利益受损。
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