小小塑料袋,似乎很不起眼,不承想有关它的存废,却在最近的多伦多政坛掀起风波。其实有关塑料袋去留的最后摊牌,也会在大温出现,早晩而已,是绕不过去的。
有人说不就是个塑料袋嘛,不用就是了,为环保这点牺牲还是做得出的。然而根据东部经验,问题眞不是这么简单,大温地区的执政者千万别对此掉以轻心。看看多伦多市长福特愁容满面的惨照,就该清楚,市政无小事,多少来势汹汹的政客或政党,往往都在貌似小事的问题上阴沟翻船。
就塑料袋来讲,你说它小事一桩,它就小;你说它是民生大事,它就大,伸缩性极强,关键看是怎样处理,站在什么角度。
在最终取消塑料袋上,应该说已达成某种社会共识,似无疑议,符合环保大方向。而现在的争议则在于,是像多伦多市那样一刀切,还是像大多地区其他城市那样,采取商家自愿做法,有个缓冲的持续过程,而不至于一下子把问题激化。
多伦多市的做法,已超出塑料袋本身,某种程度上有点像议会与政府斗气儿,只不过拿塑料袋说事儿而已。2009年多伦多市议会通过动议,每个塑料袋收费5仙。不久前在市长福特努力下,取消该规定。随后多伦多市议会就通过法令,将于明年起,责令商家全面禁用塑料袋。你不是取消收费吗?那我干脆就取消这个劳神子,让取消收费的决定无从着落,瞎躭误功夫。这是三权分立利用塑料袋所表现出的典型作业,令福特气结的显然不是塑料袋本身,而是这种摽劲儿的拉锯战。
说实话,在不少事情上,胖乎乎的福特先生更接近传统的民众生活,更接近一般华裔的思维习惯,如在同性恋问题上的立场,如对待狗仔队的做法,再如市民参政议政等。他了解到在底层市民当中,对塑料袋问题的看法并不统一,各持己见,可是只局限在阿Q式地私下发发牢骚,决策机构听不到这种声音,结果于事无补。为此福特呼吁,作为市民有权利到市政厅去,让议员们知道你的所思所想所念,然后才能把你的意见转化为政府决策。否则只能是一种苍白的无病呻吟。如果大家都这么做,政府决策就反映不出眞实民意,反过来没有民意基础的政府决策,又影响政府形象,最终行之不远。
多伦多在塑料袋问题上的情状是一面镜子,卑诗省应很好地参照,不能等闲视之。进行参照的不光是为政者,广大省民市民也该这样做。当塑料袋存废问题有一天眞被纳入议会决策程序时,如果有不同看法和意见,就要勇于利用适当渠道公之于众,至少让议员们知道,这样才能形成眞正有压力的舆论。这种参政议政的做法当然不局限于塑料袋问题上,适合于所有民生问题。
据了解,目前大温地区之所以没有像多伦多那样禁用塑料袋,并不意味本地喜欢制造议题的议员们对禁用塑料袋的构想不感兴趣,症结在于温哥华市府与议会眼下并无立法禁止商家使用塑料袋的权力,因为只有卑诗省政府才拥有这方面的权限,此事还要看省府脸色行事。
塑料袋问题已惊动到卑诗省长简惠芝,对于省府是否将会支持省内城市禁用塑料袋,日前她对该议题首次做出回覆,声称如要让温市禁用购物塑料袋,就必须修订温哥华宪章(Vancouver Charter),需重新立法,她已与省府相关部会磋商,希望明年有进一步结果。
就温哥华来说,对封杀使用购物塑料袋,很有些市议员已摩拳擦掌跃跃欲试了。例如温市议员惠绮文(Andrea Reimer),就表示禁用塑料袋能减轻温市掩埋场的负担,对于环境清洁更有助益,并乐见在该议题上“修法”。
而从一般消费者和小型商家来说,对塑料袋的心态比较复杂,絶不能一概而论。有市民就反映,如果取消塑料袋供应,从长久角度看对环境好,但从消费者角度看,肯定影响方便。环保袋家里是有很多,但不一定都随身携带,所以取消塑料袋不仅影响消费者购物的便利性,也影响卖家生意,影响超市服务速度和效率。还有像鱼类、海鲜类食品,环保袋容易弄脏。另外自带环保袋入超市,在防范小偷方面就更难,这在多伦多华人超市尤其严重。
显然塑料袋存废不仅仅是环保问题,也牵扯到民生诸多方面,在下决策前应该综合权衡,并非“长痛不如短痛”一句话所能应对。
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