加拿大无薪实习的情形在增加,有些组织估计目前多达30万人在免费为一些全国最大、最富裕的企业工作。
与加拿大另类政策中心有关的研究员及最近一份名为「年轻人与失业者」报告的件者吉欧贝(Sean Geobey)说,在2008年经济不景气之后,无薪实习的人数膨胀。
吉欧贝说,民众已开始注意这个情形。「我们开始看到加拿大民众,包括年轻人和他们的家长,严重质疑这个情况,为什么我们现在显然是在回到19世纪学徒没有收入的做法。」
温哥华Fairmont Waterfront Hotel去年秋天贴出广告征求免费收拾餐桌的服务员时,就引起轩然大波,之后广告立即被撤下。
美国州政府及联邦当局已着手取缔无薪实习的做法,而在加拿大反弹的情绪也逐渐高涨,上周在多伦多举行的一项抗议活动就呼吁安省政府对「无薪实习的骗局」采取行动。
维多利亚大学研究生库蒂尔(右)和艾特菲为加拿大实习生协会调查无薪实习的现象。
在联邦政府方面,新民主党的卡斯(Andrew Cash)去年秋季提出一个法案,旨于取缔他所说的非法无薪实习「蛮荒做法」。他说,以往最低工资的入门级职位现在却变相为无薪实习。
卡斯最近接受访问时说:「全国各地的法律杂七杂八,而有的省则是根本没有加以规范的法令。」
「我们说的不但是大学毕业生必须免费做白工,还有初到这个国家迫切需要在加拿大有工作经验,所以会用不支薪工作换取工作经验。」
联邦劳工部一名官员说法律有保护实习生的明文规定。依加拿大劳工法,劳工部接获联邦监管的企业未付工资、加班费、假日工资的投诉案件时,会派员调查。
「只要判定实习生和雇主之间有雇主与职员的关系,他们的职员权利就会受到保护。」这名官员说。
然而两名针对加拿大无薪实习展开全面调查的学者对这些法令嗤之以鼻,因为法令还需要有现在迫切需要建立事业的年轻人去打潜在雇主的小报告才行。
「挺身而出的人不够多,因为不利的因素很大。」为加拿大实习生协会做无薪实习调查的维多利亚大学研究生库蒂尔说。「和雇主作对,怕会成为黑名单。你需要经验,需要推荐人,所以别无选择,只能三缄其口。」
库蒂尔和研究搭档艾特菲说,他们下个月准备发表这项研究报告,但令他们讶异的是,联邦或省的主管机关都没有在追踪无薪实习的情形。
他们两人指出,这个情形凸显出社会与经济问题,造成年轻人失业率高,并且使年轻人无法全力参与加拿大的经济活动。
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