多伦多最大挑战:失业率高 人口增长远超职位增加

　　多伦多市现已成为北美第4大城市，经济实力雄厚，但人口增长快过工作职位的增加，令多伦多失业率高过安省和全国平均数。市议会经济发展委员会昨天批准一个市府加快经济发展和职位创造的报告，未来将成立市长顾问委员会，来落实建议。

　　市府经济发展局总经理威廉姆斯(Machael Williams)昨天向委员会介绍多市经济现状、优越性和面临挑战。

　　多伦多现在已经是北美第4大城市，本来名列第5，但如今城市人口超过芝加哥，因此升级。多伦多拥有多样化产业，能够抵御衰退的袭击，不像许多北美城市，仅靠一两样产业支撑，比较容易受打击。

　　多伦多目前正在兴建的高楼超过180栋，独步北美。第2名纽约的在建高楼不过80多栋。北美除墨西哥城、温哥华、休斯顿还有一些在建高楼，大部分城市仅有少量或没有在建高楼。美国工商代表团到多伦多，看见城市建设如此蓬勃，大为惊讶。

　　但多伦多经济的挑战同样严峻：人口增加超过职位增加。自从2000年以来，多伦多每年新增人口都超过20万，2008年以后超过30万。2011年和2012年2年，人口增加已接近40万。但相同时期，新增职位则从2万到7、8万，过去2年职位增加较多，接近10万个。多伦多失业率高过安省和全国平均数。此外，多伦多工商业的负担过重。工商物业估值仅为20%，但承担的物业税额却占40%。

　　多伦多市府这个名为“合作取得竞争力”(Collaboration for Competitiveness)的经济和职位增长策略，头号目标就是增加就业率，和改善工作职位的质素。要调整市府和所属所有机构的政策、计划和项目，创造一个吸引工商、投资的环境。

　　市府报告提出3大核心策略：

　　·将多伦多建成北美最具经济竞争力的大城市。加速吸引可以增加城市物业税和创造长久职位的工商投资，对这类投资给予免税等激励，降低其成本。

　　·为工商发展提供充沛资源。首先要保证工商用地。工商用地需和居住用地平衡，不能一味增加居住物业。其次是保证足够的基础设施，包括水和电，尤其是电力供应。三是培训和帮助居民找到工作，不但支撑经济发展，也可减少市府救济福利支出。

　　·推动经济增长。两个重点：一是注重高附加价值、可以起带动作用的产业。二是要保持和扩大多伦多制造业的地盘。据称这是北美潮流，美国也在吸引制造业回归。

　　威廉姆斯称，制造业持续萎缩，长期而言将危害城市生活质素。