华裔劳工任人鱼肉 受剥削情况比20年前更严重

　　安省政府规定的最低时薪是多少?相信很多人都可以回答：10.25元，但是现在华人劳工市场里面每小时拿7元8元甚至更少的大有人在，至于普通雇员按照法律规定应该享受的假期金和超时工资，许多华人企业的员工更是连想都不敢想，多伦多华人社区法律援助中心的律师吴瑶瑶表示，她从事劳工法律投诉工作超过20年，发现目前的劳工剥削情况比20年前更差，劳资纠纷的行业从以前的餐馆和工厂，扩大到现在的高科技产业，而政府对不良雇主的监管不力，更是导致劳工被剥削情况加剧的主要原因。

　　多伦多服务华人机构联会不久前做了一个有关加拿大华人劳工对就业标准法熟悉程度的调查，加国华人劳工，特别是新移民，对本身的劳工权益的认识程度十分贫乏。虽有部分华人对劳工权益稍有认识，但亦因为怕雇主解雇，纵然被无理剥削亦多忍气吞声，任人鱼肉。

　　吴瑶瑶

　　吴瑶瑶从事法律援助工作已经超过20年，中间经历过无数劳工投诉个案，她十分无奈的向记者表示，与20年前比较，多伦多劳工阶层的受剥削程度不仅没有减轻，反而有逐渐加重的趋势，主要的原因在于政府。现如今经济高度发达，自由贸易协定令越来越多的工厂向发展中国家转移，本地的工作职位除了少数有工会保障的大公司，大多是临时性质的工作，近年随着经济不景气，越来越多的工作职位都是自雇形式的，使雇员的人工和福利更加得不到保障，也为雇主违反劳工法制造了更多屏障。

　　吴瑶瑶表示，以前劳工受剥削的个案多数集中在餐馆或者工厂，令人吃惊的是，现在这些领域有逐渐拓宽的趋势，甚至一些高科技企业也出现克扣员工薪酬及超时工资的现象 除此之外，很多新移民都是通过职业中介找到工作的，这些工作大都是临时性质，虽然老板答应支付高于最低薪酬的时薪，但是真正实施起来老板在超时工作等方面的克扣非常普遍，员工的福利也完全得不到保障。

　　劳工厅年接17080宗投诉

　　安河劳工投诉个案在过去5年情况相对稳定，甚至有下降的趋势，根据安河劳工厅提供的数据，过去1年共接到17080宗投诉，而过去1年获得解决的劳资纠纷反而有27637宗，涉及金额达2702万元。

　　安河劳工厅发言人Matt Blajer向51周报记者表示，过去1年安河劳工厅通过调查，共向违反劳工法的无良雇主发出192封警告信，要求他们马上根据劳工法向遭受不公平待遇的员工补偿损失，其中包括5宗特别严重的个案，需要通过法律程序解决。

　　至于劳工厅有针对性的调查，去年有1106次。

　　劳资纠纷最常见的4大行业：

　　1.服务性行业(包括职业中介，物业管理，个人服务及医疗护理);

　　2.餐饮业(包括酒吧和面包房);

　　3.商业管理服务

　　4.零售业(包括普通零售业及与汽车销售有关的行业)。

　　超过三分之二的劳资纠纷都集中在上述4个行业。

　　以下是过去6年安河劳工厅接受劳资纠纷投诉个案的统计表格，从统计数字中可以看出，安河劳资纠纷个案中过去几年没有明显变化，经历过2008-2009年度的2万3276宗之后，又回落到本年度的1万7080宗;获得解决的劳资纠纷个案则逐年增加，与5年前相比，本年度获得解决的劳资纠纷个案上升幅度高达70%，达到2万7637宗;涉及金额也逐年增大，本年度劳资纠纷涉及金额为6年之最，达到2700万元以上;

　　但是劳工厅向无良雇主发出警告信及严重个案需要通过法律程序解决的案子则大幅下降，说明整体情况下严重违反劳工法的情况在逐年减轻。

　　投诉个案 解决个案 涉及金额 警告信 法律解决

　　2005-2006 18,972 15,776 2255万元 305 7

　　2006-2007 22,620 15,955 2333万元 582 12

　　2007-2008 20,789 18,533 1664万元 347 24

　　2008-2009 23,276 21,304 1511万元 487 18

　　2009-2010 20,365 20,762 1973万元 298 13

　　2010-2011 17,080 27,637 2702万元 192 5

　　吴瑶瑶表示，虽然安河整体劳资纠纷情况今年有所好转，但是在华人就业市场上，劳资纠纷情况并没有好转，甚至有逐渐加剧的趋势。其中最常见的现象分别是：工资达不到安河规定的最低时薪，不支付超时工作工资，没有假期金及解雇之后没有支付遣散费。

　　上述现象在华人企业中相当普遍，老板支付时薪7元8元甚至更少的比比皆是，假期金及超时工资(OT)更是奢望，而众多华裔劳工担心失去工作，往往忍气吞声，到了被老板解雇之后才敢寻求法律援助。

　　有一名工人被老板拖欠薪水达一年之久都无法追讨，最后无可奈何只能寻求法律途径解决。

　　法律援助中心每年都会接到数百宗华工投诉个案，负责劳工个案的法律辅导员游春山表示，劳动密集型产业如工厂生产线工人受剥削非常严重，这些半技术型职业大多通过职业中介介绍的，而且不少是短期的工作，超时工作是常事，每周工作60-70小时很常见，很多雇主连最低时薪都不能保证，更不要说超时工资了。

　　吴瑶瑶表示，员工被剥削除了薪水被直接克扣，连带的就业保险金和退休金供款都减少，对劳工晚年的退休生活也有很大影响。

　　而导致劳工被剥削情况加剧的最主要原因，吴瑶瑶表示，责任应该由政府承担，政府监管不力处罚不严导致无良雇主变本加厉。

　　她表示，政府每年都是象征性的抽查个别企业，或者有劳工投诉才去调查该企业，而不是定期定点进行保障劳工权益的调查。发现雇主有问题，也很少罚款，最多督促雇主补齐拖欠的工资或者遣散费，雇主乐得等调查结果出来之后再补交，至少赚到了利息，而且调查结果是否一定对员工有利还说不定，如果员工的证据不足，或者老板比较狡猾，各种文件准备的比较充足，员工可能拿不回被剥削的款项。

　　安河劳工厅接受的投诉个案最多涉及金额为1万元，超过1万元的个案只能靠法庭解决，处于弱势的劳工，很难有实力跟老板对薄公堂。

　　相关政府投诉部门：

　　查询最低时薪等劳工法资料，可登陆安省劳工厅网站：www.labour.gov.ca/minimumwage/

　　安省劳工厅的雇用标准办事处Ministry of Labour，Employment Standards Branch负责处理受法例保障雇员的申诉。申诉范围只限于受劳工法例保障的项目，如：拖欠工资，要求复工，因为行使劳工法例权益而遭受解雇，导致雇员要求赔偿等。申诉程序简单，而且完全免费。

　　有关表格可向下列政府行政事务办事处索取：

　　Service Canada/Publication Ontario,880 Bay St,Toronto,M7A 1N8

　　Service Canada/Government Information Centre,900 Bay St,Toronto M7A 1N3

　　ServiceOntario,2680 Keele St,Building A,Downsview,M3M 3E6

　　或网上填写表格：http://www.labour.gov.on.ca/english/es/claim/index.html

　　基本劳工权益：

　　最低时薪：每小时10.25元，自雇人士最低时薪为11.28元

　　每周最高工时：在无书面许可的情况下不能超过48小时，雇主与雇员签订书面协议，最高也不可超过60小时。如果超过60小时，需要报经安河劳工厅批准。

　　合资格领取超时薪金：一周内工作超过44小时后的工作时间

　　超时工作薪金计算：基本薪金的1.5倍

　　每年有薪假期：两周

　　年假工资补偿计算方法：年薪的4%