“一刀切”赶客 中国移民暴跌3成

　　中国提高电脑工程师等高级技术人员的需求和待遇，令以技术移民途径来加的意愿下降。资料图片

　　中国移民减少，连带假婚移民数字都下降。资料图片

　　来自中国的永久居民移民人数去年较前年大幅减少逾3成，被菲律宾及印度移民超越，其中，中国技术移民申请近年来也大幅减少。有移民顾问指，主因是联邦政府实施缩紧，以及投资移民“一刀切”政策。《移民资讯汇编》(Lexbase)引述联邦公民及移民部(CIC)统计显示，中国在2012年曾是本国最大移民来源国，但先后被印度及菲律宾超越。

　　若比较去年及前年头3季中国获永久居民人数，可发现来自中国移民大幅减少32%，由2.5万人减为1.7万人;相反地，菲律宾及印度却录得分别42%及14%的增长。《移民资讯汇编》总编辑、移民律师李克伦(Richard Kurland)周二在接受记者访问时表示，中国技术移民申请近年也愈来愈少，在技术移民人数减少下，自然申请配偶团聚也减少，也连带令中国假结婚个案近年大幅下降。

　　移民律师钱路在接受记者访问时表示，CIC逐年缩紧的移民规定，语言要求门槛提高，相信是令中国技术移民减少申请的主要原因。他举例，CIC曾在2014年4月间，重新开放受理针对24个有限职业类别的技术移民，全年总申请案上限为5千个，每个职业类别上限300个。受到高端职业及配额限制，中国技术移民多半无法符合申请资格。

　　钱路说：“中国原本是技术移民的主要输出国，但随联邦政府政策的缩紧，语言要求提高，冲击最大的就是中国移民申请人，加上中国本身对电脑工程师等高级技术人员的需求和待遇都提高，申请移民意愿也下降，估计对移民人数造成一定影响。此外，CIC一刀切将28万个联邦技术移民申请一笔勾销，也可能吓怕好多人。”

　　移民转投申请特快入境

　　不过，李克伦并不同意联邦政策缩紧是主因，他估计或是受到中国近年来经济腾飞影响，高薪机会愈来愈多，许多中国技术移民放弃来加，因为他们可申领本国10年多次进出临时居留签证(Temporary Resident Visa，简称TRV)，这可从北京办事处过去两到三年TRV申请出现高潮可见一斑。

　　李克伦估计，CIC今年开始实施的“特快入境”(Express Entry，简称EE)计划，因为英语佳、年轻、具工作经验申请人，因积分高具申请优势，相信或对部分中国技术移民有利。

　　中国团聚移民申请大幅减少32%

　　根据移民汇编杂志Lexbase获得的联邦政府内部资料，从2008年至2012年间，中国公民申请加拿大家庭团聚类移民申请减少32%，但申请通过率上升，以移民为目的的“假结婚”个案下降。

　　加拿大边境服务署(CBSA)2013年5月的报告显示，根据香港办事处统计数字，过去五年里中国申请人递交家庭团聚类移民的申请件数减少32%，从2008年的6504份减少到2012年的4370份。其中，2008年至2011年间的拒签率为25%至39%，2012年则降到15%，意味着当年有85%的申请通过。

　　报告指出，整体来看，申请件逐渐减少的一个原因或在于中国的经济发展，以及受技术移民(Skilled Worker Program)申请减少的影响，这些人通常都会申请配偶或家人赴加。

　　报告还指出，家庭团聚类移民申请减少的另一个可能的解释或也与中国人口结构转变有关。自1978年中国实行“一胎制”政策之后至1995年，一直保持低出生率，因此，无论是适婚年龄族群或是学龄儿童及上大学的年轻人人数都出现减少，致使中国国内就业竞争降低，许多独生子女也不希望离开年迈父母前往海外。

　　这些因素都影响移民加拿大的意愿，加上联邦移民部和CBSA加大对打击“假结婚”现象的宣传，都可能减少中国申请人为移民而作假的可能。

　　另根据报告，家庭团聚类移民申请中，“假结婚”现象最高的为印度。数据显示，其中约有36%的配偶移民申请有作假可能。2008年至2011年间，来自印度的配偶移民申请拒签率高达59%到75%。