加拿大移民配额应增加 省提名威胁联邦移民计划

　　一份政府内部报告建议，加拿大每年移民配额应从2014年起每年增加6%，直到2018年达到33万7000人，而且这一水准可维持到2021年。

　　加拿大每年吸纳的移民人数，过去七年来一直维持在25万3000人左右。

　　这份「加拿大移民水准规画的文献检讨及专家建议」报告，是以联邦和各省主管移民事务的助理副厅长为对象，先在8月间完成，移民部长康尼最近与各省官员在多伦多开会时，也曾就此报告内容交换意见。

　　各省移民主管官员曾一再促请联邦增加省提名移民计划名额，全国省长会议上周也建议联邦应把更多移民事务权限下放给各省，但这份报告则有不同看法。

　　报告指出，省提名移民计划扩大，已挤压到联邦技术移民计划。报告认为，目前已有四分之一的经济移民是透过省提名计划取得签证，「进一步的改变并非必要」。

　　现行的省提名移民计划主要是让各省根据当地中短期劳动市场需求来吸纳所需人力，其中多半属於技术人力和专上毕业生。

　　报告则指出，加国应建立一套「指导原则，也就是移民基本上应是因应长期人力资源需求而来，而非只是回应中短期的需求」。

　　这份报告也因此建议，由於联邦技术移民计划现已更能反映加国中短期经济需求情况下，该计划不应再做缩减。

　　报告也建议，经济类移民应继续维持在总移民人数的63%。其他类别移民还包括难民和探亲等。

　　联邦先前曾宣布相关计划，方便雇主及早遴选他们所需的移民人才。这份报告在参照澳洲移民制度现况後却指出，扩大雇主提供聘用承诺的做法，不一定就能保证移民可成功融入就业市场。

　　这份报告也质疑，加国临时外国劳工(TFW)人数现已增加两倍，达到30万人，但其中拥有高教育程度的人数愈来愈多，他们可能会抢走原本属於新移民的工作机会，进而影响後者经济融入表现。

　　另一方面，报告也指出，部分新移民可能缺乏就业所需技能，或者没有意愿迁徙到特定地区，导致雇主别无选择，只能聘用临时外国劳工。

　　报告也因此建议政府，应针对雇主聘用临时外劳的原因，以及这些临时外劳来加後的就业模式做更深入研究。

　　报告也建议联邦应进一步调查境内非法移民现况，因为现有研究都是以非法移民最後转进美国为主轴，但在临时外劳大量增加後，未来很可能会有更多外劳选择逾期居留。

　　另外，这份报告也建议政府，透过更多研究，找出阻扰移民在经济和社会上融入的因素，并比较透过联邦技术移民计划和省提名移民计划来加人士的经济表现和贡献。

　　政府内部报告∶2014起 移民额应年增6%--明报

　　加拿大每年吸纳的移民人数，过去七年来一直维持在25万3000人左右，一份政府内部报告建议，每年移民配额应由2014年起每年增加6%，直到2018年达到33万7000人，这一水准可再维持到2021年。

　　Postmedia新闻集团取得的「加拿大移民水准规画的文献检讨及专家建议」，是以联邦和各省主管移民事务的助理副厅长为对象，先在8月间完成，移民部长康尼最近与各省官员在多伦多开会时，也曾就此报告内容交换意见。

　　各省移民主管官员曾一再促请联邦增加省提名移民计划名额，全国省长会议上周也建议联邦应把更多移民事务权限下放给各省，但这份报告则有不同看法。

　　报告指出，省提名移民计划扩大，已挤压到联邦技术移民计划。报告认为，目前已有四分之一的经济移民是透过省提名计划取得签证，「进一步的改变并非必要」。

　　现行的省提名移民计划主要是让各省根据当地中短期劳动市场需求来吸纳所需人力，其中多半属於技术人力和专上毕业生

　　报告指出，加国应建立一套「指导原则，也就是移民基本上应是因应长期人力资源需求而来，而非只是回应中短期的需求」。

　　这份报告也建议，由於联邦技术移民计划现已更能反映加国中短期经济需求情况下，该计划不应再做缩减。

　　联邦先前曾宣布相关计划，方便雇主及早遴选他们所需的移民人才。这份报告在参照澳洲移民制度现况後却指出，扩大雇主提供聘用承诺的作法，不一定就能保证移民可成功融入就业市场。

　　这份报告也质疑，加国临时外国劳工(TFW)人数现已增加两倍，达到30万人，但其中拥有高教育程度的人数愈来愈多，他们可能会抢走原本属於新移民的工作机会，进而影响後者经济融入表现。