遏止假结婚 移民部推出新法规:5年内不得再担保

　　为遏止以假结婚方式取得合法身分的诈骗案件持续发生，联邦移民部2日推出新法规，今后凡是以结婚或法定同居人身分被担保入境并取得加拿大永久居留身分或国籍者，在未来的五年不得为其他人以配偶或法定同居人的身分担保申请移民及居留身分。

　　移民部长康尼(Jason Kenney)在发表的一份声明中表示，在过去横跨全国与民众的访谈过程中，听到太多假结婚受害者所陈述的令人心痛的诈欺故事，这些受害者都深深觉得自己是被利用，从而成为他人以假结婚的方式进入加拿大的工具。然而移民加拿大不能建立在欺骗的基础之上，因此移民部不断采取进一步的措施，来防范此类的诈欺事件。

　　(移民部新法规定，婚姻移民中被担保人五年不可担保其他人申请居留身份。图为康尼(中)2日参观位于烈治文山由移民所开设的工厂。图：联邦总理办公室提供)

　　根据移民部的新法规定，以婚姻或法定同居人名义申请加拿大居留或公民身分的被担保人，在获得身分的当日算起，五年内不得以配偶或法定同居人的身分担保其他人取得居留身份。然而在此之前，被担保人不但在获得永久居民身分之后可以再为下一任新的对象以配偶或法定同居人的名义申请身分，而且之前的婚姻对象还要依法在金钱上，持续对其做出最多可达三年的支援。此份声明，是康尼的代表在昨日参加「加拿大移民诈骗防制小组」(Canadian Against Immigration Fraud，简称CAIF)的会议时宣布。

　　联邦移民部同时指出，此法是参酌澳大利亚、纽西兰、美国的相关法令制定而成，于2011年4月2日已在加拿大联邦政府网站Canada Gazette 公布，经过30天的法定公众意见征询期，于今年3月2日也在联邦移民部网站公布实施，且将于本月14日在Canada Gazette网站再度公布。

　　康尼进一步强调，许多加拿大人都认为婚姻诈骗已经严重影响到本国的移民系统，因此政府会持续依现时状况制定相关的法律，以防止加拿大宽大的移民法被不法之徒所践踏。

　　业者肯定：有效打击假结婚

　　对于联邦移民部为打击假结婚而实施被担保人在入境并取得加拿大永久居留身分的未来五年，不得为其他人以配偶或法定同居人的身分担保申请居留身分的新法，本地移民业者均认为此法对于打击企图以假结婚的方式申请居留身分者，能达到遏止的效果。

　　加拿大顺达投资移民集团总裁江文珊表示，假结婚的塬因很多，但大部分都是希望以非法方式取得身分之后，在加拿大能有合法打工赚钱的机会;其次就是以假结婚取得加拿大的身分之后，先与在加拿大的假配偶离婚，再将塬先的配偶以结婚或法定同居人的名义担保来加拿大。不论是出于何种塬因，以假结婚做为取得加拿大身分跳板的情况确实非常严重。

　　对于外界质疑新法会令婚姻不幸福的人得不到保障，江文珊说，五年内不能担保下一任婚姻关係人申请居留身分，并不表示不能与现任的对象离婚，所以新法应该不会打消真正想结婚的人的结婚念头。

　　江文珊进一步以移民业者的立场说道，这项新法是好的，相信能真正达到保护加拿大人民不被成为假结婚受害者的目的。此外，在减少假结婚移民的现象之后，联邦移民部可以加快对真结婚移民申请案件的审理时间，加惠以正当塬因及合法方式办理结婚的新人。

　　加华移民中心副总裁吴冰同样认为，新法确实可以达到吓阻假结婚的目的。她说，毕竟五年的时间不算短，其间会发生变化的因素又太多，如果不是真的想要结婚的对象，应该不会愿意承受这样的冒险。所以被担保人五年之内不得成为其他人申请结婚或法定同居人担保的新法，相信对于减少假结婚会达到一定的效果。

　　对于新法推出后，是否会加速婚姻担保案件审理的时间，吴冰持较保守的态度。她说，联邦移民部永远都在依各地不同的状况在调整处理案件人力的分配，所以很难说因为新法实施之后，在加速处理案件的时间上就会产生立桿见影的效果。

　　吴冰同时强调，在发生一连串的假结婚案件之后，移民部便不断的修改法令，以达到保护加拿大人及合法申请婚姻担保者的权益。相信在未来，各类的新法也会陆续在不同的移民申请类别上出现。

　　热门落脚地 安省将定移民新策

　　作为连续保持全国位居第一的新移民落脚地，安省却是迄今为止唯一一个没有与联邦政府签署移民协议的省份。为了帮助安省建立强劲的经济，省府召集专家出谋画策，制定一个前所未有的移民新策略。

　　省公民暨移民厅厅长索萨(Charles Sousa)于2日召集专家举行圆桌会议，就如何帮助新省民找到工作，以及新移民怎样更好地支撑安省的经济徵询专家的意见。

　　省府表示，安省新移民占全省劳动力的30%。安省每年接收的移民数量超过西部省份、大洋省份及叁个特区接收的总和。2001年登陆的经济类移民中，77%是透过联邦技术工人项目﹔到了2010年，透过技术工人项目移民的比例下降到46%，目前联邦技术工人项目已经积压了30余万个申请。

　　麦坚迪政府要求联邦政府分担对移民的责任，分享移民带来的益处，因为有技能的新移民是未来经济发展的基础，两级政府共同努力才能令安省和全国保持强劲增长和繁荣。

　　作为波兰移民的第二代，索萨表示，加拿大是每个人工作、生活、竞争和相互帮助的家园。他理解一个强健的经济对每个人尤其是新移民的重要性，并相信新移民对经济未来的能量。安省是加拿大的发动机，占全国经济输出量的39%。安省繁荣意味着更繁荣的加拿大，而确保安省获得平等的待遇，对有效地维持经济成长至关重要。

　　专家圆桌会议主席Julia Deans表示，期待能够寻找到一个途径，将移民对经济产生的益处最大化，同时对新移民的经济和社会地位做出改进。圆桌会议的成员包括与移民及劳动力市场需求相关的商界人士、雇主、理论界人士等，他们将于今年夏季就移民策略提出建议报告。