联邦移民部的统计数据显示,几乎所有中国投资移民都透过移民顾问或律师递交申请文件,且91%接受基金「推广者」(Facilitators)所提供的「财务配套」(financial package),以「定额买断」(fixed price)方式申请移民。各省移民基金虽与「推广者」订有佣金上限,但在中国市场,实际佣金远高于此,代理为争夺生意各显神通。移民部担心有人刻意灌水,影响申请人权益。
移民通讯杂誌Lexbase9月号根据资讯自由法(Access to Information Act)取得的移民部内部统计资料显示,2010年有高达99.35%的中国投资移民是透过基金「推广者」、移民顾问或律师送件,且91%申请人接受基金「推广者」所提供的财务配套,以定额买断方式申请投资移民。且买断金额则根据基金所在省分及中国代理人所在地区的竞争情况而有不同。
「推广者」向基金所在省分收取佣金是合法的,根据移民部居间协调后的合约,投资金额40万元者,佣金上限为2万8000元;投资80万元者,上限4万元。
但在中国市场,招募到一位投资40万元的新移民,「推广者」所获得的佣金可能达到4到6万元。去年投资门槛提高到80万元后,佣金甚至可拿到10万元。
主要由参加联邦投资移民计画的加国金融业者组成的「推广者谘询组织」(Facilitator '' Advisory Group)则认为,情况可能是中国代理业者见到投资门槛增至80万元,故意串谋提高买断价格。
移民部强调,这种将成本灌水,让申请人支付更高费用的做法令人无法接受,也可能损及「推广者」的企业声誉。
但移民部无法单方面解决这个问题,因为佣金由各省支付,属商业行为,不在移民部管辖之内。魁省基金情况也类似,且支付的佣金更高。
移民部已要求业者将佣金数额充分披露,让申请人知道佣金付给哪些人或机构,并警告若「推广人谘询组织」无法找出解决中国市场佣金乱象的问题,移民部将考虑中止现行佣金政策。
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