自保守党组成多数政府后,联邦移民部开始着手对本国的移民政策进行前所未有的彻底审视。昨日(周三),联邦移民部长肯尼(Jason Kenney)公布了两条重要的信息:加拿大推出十年多次入境签证;同时宣布剥夺1800名以欺诈方式获得公民人士的身份。评论人士指出,这些政策的调整可能只是一个开始,在未来的几年中,本国的移民政策可能会出现较大的变动。
加拿大推出10年往返签证
昨日(周三),正在多伦多公干的联邦公民、移民及多元文化部长肯尼(Jason Kenney)宣布,本国即将推出有效期10年的往返签证(multiple-entry visa)。下周一,适合新签证的技术性变化将完成,该项新政策也将正式开始实施。
据悉,肯尼部长来多伦多的目的,是与16个与移民相关机构的代表举行闭门会议,就调整移民政策谘询业界意见。上周,他已经完成了在卡尔加里和温哥华的谘询,下一步将前往蒙特利尔。除了参加这种小范围的谘询会议外,他还将在夏天结束以前开通面向大众的网络谘询,广泛谘询公众对移民政策的意见。
目前,本国往返签证的最长有效期是5年。然而,随着越来越多的国家颁发有效期为10年的护照,联邦移民部也决定跟进这一变化、修改颁发签证的政策。新签证政策出台之后,移民部将根据护照期限的长短,可向申请人颁发最长有效期多次进出签证。
正在多伦多公干的移民部长肯尼(来源:CTV)
肯尼表示,这项新措施是为了更好利用政府资源,令游客前来旅行更方便。随着越来越多的人前来加拿大,政府也需要作出积极反应,“采取更为灵活的系统”。目前,移民部已建议向申请担保移民的父母及祖父母颁发这类多次进出签证,以后这类签证可能扩大至其他申请者,如商务旅客。
肯尼部长的顾问梁英年在接受本地某家中文媒体采访时指出,这次移民部更改签证的安排,希望可以协助到本国做生意或探亲的人士,同时又可以减低签证办公室处理重复申请签证的复杂手续。
新签证措施也适用于来自中国的部份申请人,本国在海外的签证办事处已经实施有关措施。如果有国民的父母或祖父母已经入纸申请担保移民,而这些人又申请旅游探亲签证时,当局已经开始提议这些人,申请这类多次出入的签证,省却多次申请签证的程序,以及方便安排探亲时间。
他还透露,在6月初开始担保父母及祖父母移民申请人已经可以申请这种签证,商务旅客的有关签证也在本周一开始接受申请。至于其他探亲旅游签证申请人能否受惠于新措施,就要视乎个别情况而定。
新措施也特别为曾经到本国经商,纪录良好,出入没问题的商务旅客而设,让他们可以更方便。当局会首选一些曾入境本国,到其他国家出入境没问题的人,申请这类10年期多次往返的签证。
评论人士则指出,本国延长签证有效期将受到华裔各界广泛欢迎。它不仅有助经贸文化交流,更是“太空人”的佳音。不少在中国有生意的永久居民,其实他们的意愿并非入籍,只是希望可以常飞过来探望家人小孩,能用十年多次往返签证取代坐移民监,是他们一直期盼的。
政府取消1800人的公民身份
移民部长康尼(Jason Kenny)20日确认,约1800名以诈欺手段取得加拿大籍的人士将会被褫夺公民身分。
康尼并透露,这些诈欺入籍者并非主要来自某一国家,但有相当比例是居住在所谓「税务避风港」(tax haven)的国家。
温哥华「省报」(The Province)所属媒体集团率先披露当局此一行动,指出移民部及警方经长时间调查后,已对数以百计诈欺者发出将取消其公民资格的信函。
康尼接受CTV访问时指出,有相当比例面临被褫夺公民身分的诈欺者,居住在所谓的「税务避风港」。
消息并称所涉情事包括虚报在加居住时间以满足须住满三年等入籍要求,又指部分诈欺者并不在加居住、不报税,家人却在此享受福利。
有关注者质疑这是否冲着华人移民而来,因为好些中、台、港等地华人移民为了生计,夫妇俩其中一人当「空中飞人」而留下配偶、子女在加。
不过康尼20日接受加拿大电视台(CTV)采访时,被问及这些诈欺者是否主要来自某一国家,康尼回答说,他并无这些人所属来源国的名单,而这也是全球性的问题,不限于个别国家,但有相当比例来自所谓「税务避风港」的国家。
康尼并把矛头指向不肖移民顾问,指称诈欺者的一种常用手法,是透过移民顾问伪造在加居住等假证据,譬如伪造租房文件。
他并声称,打假之道不是另订新法,而是强化移民顾问监管及加强调查及执法,政府已朝这个方向迈进。
温哥华移民律师乌洛迪卡(Andrew Wlodyka)解释,那些诈欺者住在不用缴纳所得税、也不用像加拿大般申报全球所得的地方,他们向加国政府只申报一点点收入,譬如年所得仅2到3万元,家人在加拿大却住百万豪宅,在亚洲也有很多物业。
乌洛迪卡说,他的律师行要求客户在所得等方面全面申报,也因此失去很多生意,有意隐瞒的客户会去找不肖移民顾问。
移民部此次行动颇不寻常,自褫夺公民资格的法令和机制于1977确立以来,至去年只有63人的身分被取消,大部分是因为虚报居加时间、触犯刑法、身分造假等原因,有七人是因涉入战争罪行。
联邦保守党政府去年已提出法案??简化褫夺公民身分的程序,把决定权由政府内阁移交联邦法院。
康尼20日表示,面临褫夺身分人士可向联邦法院提出上诉,但他认为很少人会这样做,因为政府「掌握了很强、很具说服力的证据」。
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